1月13日,省政协十一届五次会议在长沙开幕。886件提案,对31件重点提案进行督办,结对帮扶2万多贫困户、近10万贫困群众,编发133期《社情民意信息》……常委会工作报告、提案工作报告中的诸多数据,极具说服力地“数说”了湖南省政协在过去一年履职工作中的成绩和对今年工作的展望。
2016年
“三个一”扶贫行动
省市县三级政协联合行动
2016年,省政协聚焦第一民生工程,全力助推脱贫攻坚。
实施“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”五年行动计划。出台实施意见,号召全省各级政协组织和广大政协委员,积极参与脱贫攻坚。
开展“三个一”扶贫行动。省、市、县三级政协联合行动,倡导和组织全省各级政协委员,根据自身情况资助一名贫困家庭在校学生完成学业,结对一个贫困家庭增加收入充实家业,帮助贫困家庭一名成员解决就业。省政协主席会议成员率先垂范,政协常委积极行动,广大政协委员、政协工作者踊跃参与。一年来,已结对帮扶2万多贫困户、近10万贫困群众,社会反响强烈。
分别召开港澳湘籍代表人士座谈会,促进湖南与香港、澳门的交流合作。组织港澳委员开展“助力扶贫·情系湘西”调研暨参与“三个一”扶贫行动。
二项重点调研
围绕同一主题开展调研协商监督
开展“推进我省供给侧结构性改革”重点调研协商。组织政协委员和专家学者,由省政协主席会议成员带队,深入了解情况,赴兄弟省市进行调研考察和比较研究。
召开专题议政性常委会议,积极建言献策。向省委、省政府报送建议案,提出了完善政策体系、强化创新驱动、分类型去产能、差异化去库存、针对性去杠杆、全方位降成本、优化发展环境等意见建议,省委、省政府高度重视,有关部门积极采纳。
重点就“我省精准扶贫、精准脱贫政策的落实与完善”开展调研。通过深入研究,形成了调研报告。
召开“我省精准扶贫、精准脱贫政策的落实与完善”专题议政性常委会议。会议首次开展了网络议政、远程协商。
与会人员从特色产业发展、易地搬迁、劳务输出、教育扶贫、医疗保险救助、社会保障兜底、生态补偿等方面,提出了许多真知灼见。
向省委、省政府报送了建议案,杜家毫书记作出重要批示,充分肯定省政协助力脱贫攻坚系列工作,要求省扶贫领导小组认真研究采纳。
针对扶贫调研中发现的问题,省、市、县三级政协委员组成11个专项监督小组,深入基层,查阅资料、入户调查、现场核对,就精准识贫、建档立卡动态管理、非贫困村贫困户帮扶、易地搬迁、扶贫资金整合与监管等问题开展监督。
根据监督小组反馈的情况,主席会议成员到相关厅局开展集中视察监督。
向省委、省政府报送了专项民主监督报告,并送省纪委参阅。杜家毫书记充分肯定政协专项民主监督工作,认为发现的问题和提出的建议有很强的针对性,要求有关部门认真研究采纳。
一朵政协云
打造不落幕的政协全会
推进政协履职与互联网深度融合。全力建设上通全国政协,下联市州、县市区政协,对接省委、省政府工作部门及各民主党派省委、省工商联,面向全体政协委员和社会公众互联互通的政协云。政协云的建设,为全省各级政协组织履职提供了新的载体,为广大政协委员发挥主体作用提供了新的途径,为社会各界参与协商议政提供了新的渠道。
沟通协商率和见面协商率均达到100%。
提案办理落实率比去年提高11.8%
关于加快洞庭湖生态经济区环湖路建设的建议,省政府设立了引导发展基金,提高环湖公路补助标准,在每公里补助250万元的基础上增补80万元每公里。
关于弘扬健康民俗文化、充分发挥民俗文化对经济社会发展促进作用的建议,国家级非遗传承人补助资金从2016年起增至20000元/人。
关于加强“双创平台”中风险投资支持体系建设的建议,2016年,省本级从中小企业发展专项资金中安排4500万元,打造创业创新服务平台。
关于加快构建我省养老服务体系的建议,目前建成城乡养老服务示范点近5000个,社区日间照料中心2107个,农村幸福院6911个。
关于推进我省“覆盖城乡公共法律服务体系”建设的建议,目前全省已建成省、市、县公共法律服务中心45个,公共法律服务工作站(点)65个。
2017年
一个目标
建设富饶美丽幸福新湖南
建设富饶美丽幸福新湖南,是中国梦湖南篇章的鲜活表达,是三湘儿女对美好生活向往的集中体现,是我省今后一个时期的目标愿景。
要围绕共同的目标,不断巩固政治共识,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威,坚决贯彻落实中共湖南省委的决策部署;不断增强发展共识,推动创新引领、开放崛起战略落到实处,让创新的活力充分迸发,开放的步伐铿锵有力;不断强化改革共识,把敢为人先的湖湘精神转化为推动改革的不竭动力,绘就当代湖南改革的宏伟画卷;不断坚定价值共识,始终坚持以人民为中心,为人民谋福祉,让7300万湖南人民过上更幸福的生活,拥有更美好的未来。
二个活动
“助推新发展,建设新湖南”
认真开展“助推新发展,建设新湖南”主题活动。各级政协组织要主动对接各民主党派、工商联、无党派人士、各团体及高校、科研院所,通过政协这个平台,使各方面的专业优势、科技优势、人才优势、资源优势更进一步汇聚到我省经济社会发展上来。
主动加强与非公经济人士的联系,推动我省非公经济创新发展。主动密切与省内外、海内外高端人才的合作,积极为湖南发展引资引智引才。
主动服务在湘全国政协委员,提供提案、建议、社情民意线索,积极争取国家层面对湖南的支持。
鼓励各市州、县市区政协主动联园区联项目联企业联乡村,组织委员送信息送技术送创意送合作、帮创新帮引资帮引智帮解难,团结引领社会各界自觉投身到新湖南建设中。
积极参与“走进省纪委”活动,更多地了解纪检监察工作,反映政协民主监督情况,通过多种方式,推动政协民主监督与党内监督、人大监督、行政监督、舆论监督等相结合,扩大监督实效。
三项调研
认真开展协商议政
要围绕省委工作大局,重点开展好三个方面的协商议政活动:
一是“建设开放强省,促进开放崛起”的重点调研。三级政协组织联合调研,摸清实情,找准问题,加强研究,提出具有针对性和可操作性的对策建议,召开常委会议进行专题协商,形成调研报告和建议案。
二是“进一步推进我省教育扶贫”的重点调研。通过三级联动,组织全省各级政协委员结合“三个一”扶贫行动,采取委员持证视察监督等多种形式,切实参与到教育扶贫工作中来,运用政协云等渠道提出意见建议。在此基础上,省政协综合各方面的情况,召开常委会议进行专题协商,形成总报告和建议案。
三是“优化非公经济发展法治环境”的重点调研。由省政协常委带队调研、视察、监督,形成民主监督情况报告,根据了解到的重点问题,由主席会议成员到相关厅局开展集体视察监督,促进相关问题的解决。专题议政性常委会议、专题协商会、重要界别协商会都要通过政协云开展网络议政、远程协商,充分吸纳基层政协委员、基层群众、专家学者参加,扩大协商议政的参与面。