芙蓉区是省会长沙的中心城区。这里服务业发达，是商贾云集的繁荣之区；这里历史底蕴深厚，是文脉绵延的钟秀之区；这里万象俱新，是创业创新的梦想之区。

近年来，芙蓉区用全市1/276的土地创造了近1/10的经济总量，成就了更具动力活力、城市更加精致精美、社会更为文明和谐、人民更感安全幸福的现代化精彩新芙蓉。2024年8月，“2024赛迪百强区”榜单发布，芙蓉区位列第65位，这是该区连续4年入选“赛迪百强区”榜单，且排名逐年上升。

这些成绩的取得得益于芙蓉区委、区政府“四个中心”（做实全市文化中心、服务全省政治中心、争创全国商业中心、打造全球种业中心）的战略谋划，以及率领全区上下将区位优势转化为发展胜势的担当作为，也凝聚着芙蓉区政协200多名委员的智慧力量。

循着时间的轨迹回望，2024年，芙蓉区政协全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，紧扣省政协“1453”履职总要求，在区委的坚强领导下，发挥专门协商机构作用，以“四个中心”为抓手，为助力打造现代化新长沙建设标杆区交出了一份优异的答卷。

7月9日，芙蓉区政协主席喻志刚带领部分政协常委实地考察了委员企业的青云上府项目，深入了解委员企业运行现状和项目建设推进情况。

——主席会议成员领衔重点课题调研，围绕“新质生产力”“营商环境”“公共文化建设”等，开展各类调研视察活动38次，履职成果得到区委、区政府及相关部门高度重视和采纳。

——开展改善生态环境专项民主监督、维护民营企业合法权益专项视察等各类民主监督活动80余次，生态环境专项民主监督优秀事迹获省政协融媒体中心大型主题采访活动“添彩潇湘”专题报道。

——探索形成提案“四个督办”新机制新模式，全年提交提案84件，经审查立案53件，并案后交办并完成34件，提案会商率、办结率、满意率均达100%。

——全年组织开展“芙蓉夜话”之“基层吹哨 委员报到”主题活动20余次，通过委员工作室收集意见建议1300余条，走访居民群众2498余人次，解决具体问题210多个。

——率先成立全省首家涉企纠纷政协委员调解工作室——“同心解忧”调解工作室。成立以来，已接受调解涉企商事纠纷120余件，总涉案金额超10亿元。

——依托委员开展“助力招商引资 助推高质量发展”行动，截至11月底，委员共引进企业157家，新增全口径税收2595万元。

……

时间见证奋斗，实干书写担当。一组组闪亮的数据见证着新时代芙蓉区政协人的风采，展现了“同心政协”“求实政协”“为民政协”“活力政协”的新魅力。

“区政协坚持坚守主业主责，切实做到政治坚定有担当、议政协商有作为、服务发展有成效、凝聚共识有力量，为芙蓉区经济社会发展作出了重要贡献。”芙蓉区委书记崔晓对区政协的工作给予了高度肯定。

“我们将全面落实区委决策部署，以‘四个中心’为抓手，再接再厉，坚定改革信心、把准改革方向、凝聚改革共识，在打造现代化新长沙建设标杆区中作出政协新的更大贡献。”芙蓉区政协主席喻志刚说。

6月5日，全省首家涉企纠纷政协委员调解工作室——芙蓉区“同心解忧”委员工作室在芙蓉区法院揭牌成立。

政治引领有高度

把好政协事业“方向盘”

坚持中国共产党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。芙蓉区政协坚持把加强党的创新理论武装作为首要政治任务，把坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为统领政协工作的根本政治遵循，不断加强党对各项工作的领导。

“坚持党的领导是做好政协工作的‘压舱石’，我们坚定不移贯彻区委决策部署，切实担起‘落实下去、凝聚起来’的政治责任，一切重要工作在区委领导下开展，一切重要活动围绕区委中心任务进行。”喻志刚多次强调。

一年来，芙蓉区政协向区委请示报告重大事项6次，区委主要领导对政协工作批示4次。区政协充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，区委重要会议精神、重大决策部署均在第一时间传达学习、贯彻落实。主席会议成员坚决服从区委安排，积极参与招商引资、片区建设、保交楼保稳定和历史遗留问题处置等各项重点工作，圆满完成区委交办的各项工作任务。

学习是人民政协的优良传统和永恒主题。芙蓉区政协坚持把开展好党的学习教育作为重要政治任务。坚持区政协党组、机关党总支、机关党支部和界别功能型党支部“四级联动”，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续巩固习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入开展党纪学习教育，融入日常、做在经常。严格执行“第一议题”制度，构建党建履职双向赋能责任落实体系，创新学习制度机制，全年共组织集体学习16次，开展以支部、地区组、界别组为单位的学习活动45次。其中，“喜迎人民政协成立75周年”学习教育活动获《人民政协报》推介。

7月3日,芙蓉区政协组织机关党员干部和社会界别委员，赴湖南第一师范学院开展“同心向党 协力奋进”主题党建活动。在讲解员的带领下，区政协机关党员干部、政协委员在一件件文物中、一张张图片里、一封封书信内，详细了解毛泽东同志青年求学生活和革命经历，深切感受毛泽东等老一辈革命家的崇高精神和家国情怀,更加坚定为党的事业奋斗终身的决心。这是芙蓉区政协创新开展“同心向党 协力奋进”主题党建活动实践品牌的一个生动缩影。

党建强，事业兴。今年以来，芙蓉区政协统筹推进区政协机关党的建设和党支部规范化建设，健全“政协党组+机关党总支+机关党支部＋界别功能型党支部”的组织架构，落实“三联”制度，将党风廉政建设、意识形态工作一同谋划、一体部署、协同推进。探索“党建＋履职”特色模式，创建“同心向党 协力奋进”党建品牌，构建了政协机关和党员委员“共建共享”的大党建格局，政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步增强。

11月18日晚，芙蓉区政协举办“芙蓉夜话”之“基层吹哨 委员报到”活动。

服务大局有担当

勇当经济发展“助推器”

围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则。

近年来，芙蓉区深入贯彻党中央、省委、市委决策部署，以“四个中心”为抓手，奋力打造现代化新长沙建设标杆区。

党政所谋，政协所为。芙蓉区政协始终与党委政府同频共振、同心同向，切实做到党政工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里。

“加快形成新质生产力 助力区域经济高质量发展”议政性常委会专题协商课题调研组经过深入调研，提出建设“高水平创新型城区”“中央科创区”“新兴产业发展集聚区”等建议。

曾荣获“全国十大工业品综合批发交易市场”“全国商品交易市场最具诚信奖”等荣誉的三湘南湖大市场，近年来受到国际国内大环境影响与全球电商浪潮的猛烈冲击。为促进市场转型升级，芙蓉区政协在多方调研、征求建议的基础上，形成了扎实的调研报告。

针对区公共文化项目建设，区政协调研组调研发现存在“运维经费保障不足，群众需求难对接”“人才支撑相对滞后，持续发展缺后劲”“平台作用尚未释放，数字赋能不充分”等问题，对此提出了针对性强、可操作性强的对策建议供区委、区政府决策参考。

营商环境是一个区域经济软实力和综合竞争力的集中体现。今年，芙蓉区政协继续就优化法治化营商环境开展调研，围绕“关于建立芙蓉区打击治理牟利性职业索赔职业举报领域违法犯罪协作配合工作机制”开展专题协商活动。

商以求同，协以成事。芙蓉区政协还聚焦区委“六个发展”和“十大专项行动”开展民主监督；深入开展“一次办好一件事”企业走访活动，切实为企业发展纾困解难。

提案是委员履职的重要途径。芙蓉区政协紧紧围绕“五个聚焦发力”和“四个中心”建设要求，引导委员积极撰写提案、建言献策。如，针对谢丽梅委员提出的《关于依法平等保护民营企业合法权益 打造芙蓉一流法治化营商环境的建议》，芙蓉区委政法委研究制定了《全区政法系统“三高四新法治护航”三年专项行动（2024-2026年）工作实施方案》。就廖明辉委员提出的《关于推动蔡锷中路产业焕新 实现高质量城市更新引领经济发展的建议》，区城市人居环境局坚持“创享央区、焕新城区”理念，做优城市品质，补足公共配套。截至目前，项目完成投资近10亿元。

高质量招商引资是区域发展的强劲动力。年初开始，芙蓉区政协便向全区政协委员发出“全力招商引资 助推高质量发展”倡议书，号召全区政协委员以慢不得、等不得、坐不住的责任感和使命感，发挥优势、主动作为，积极投身招商引资主战场。

履职为民有温度

架起服务群众“连心桥”

人民政协为人民，既是对初心使命的庄重承诺，也是政协履职的出发点和落脚点。

“学校周边空地围挡破旧不严实、下雨天门口地势低容易积水、周边空地流浪狗经常出没，存在安全隐患……”10月31日晚，在长沙市芙蓉区八一路小学会议室内，“芙蓉夜话”之“基层吹哨 委员报到”主题活动火热举行，八一路小学校长郭海燕代表学校和家委会反映了校园周边治理存在的问题。针对学校提出的问题，委员们畅所欲言提建议，芙蓉区城市人居环境局、辖区派出所、街道办事处等一一进行现场回应。

这是芙蓉区政协开展“芙蓉夜话”之“基层吹哨 委员报到”主题活动的一个生动缩影。

近年来，芙蓉区政协着眼人民所需，深入开展“芙蓉夜话”之“基层吹哨 委员报到”主题活动，引导委员“沉”到基层做实事、“聚”在一线解民忧。2024年组织开展主题活动20余次，解决了“八一路小学周边环境整治”等具体问题210多个，实实在在的成效赢得了居民群众的交口称赞。

同时，芙蓉区政协扎实推进“我为群众办实事”工程，常规性组织委员赴基层开展“六送”活动，以及“崇德向善、扶贫济困”活动；助力对口产业项目，精准帮扶207户困难家庭，捐资捐物80余万元；筹集麻阳县、龙山县靛房镇对口帮扶爱心款及物资40余万元。今年7月，湖南多地遭遇特大暴雨。在这场与大自然灾害搏击中，芙蓉区政协人或冲锋在防汛一线，或慷慨解囊爱心捐赠，展现了一方有难、八方支援的团结互助精神，为助力打好防汛抗洪抢险救灾这场硬仗贡献力量。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。7月19日，芙蓉区政协主席会议成员在马坡岭街道开展改善生态环境专项民主监督暨“委员‘三查’行动”；9月3日，区政协牵头联合定王台街道委员工作室，对小瀛洲2号银行宿舍整体装修扬尘问题整改工作开展专项民主监督。长沙市芙蓉区东屯渡街道扬帆夜市是长沙规模最大的网红夜市。9月6日，东屯渡街道政协委员工作室针对扬帆夜市流动餐饮摊档，就油烟污染及安全隐患等问题开展专项民主监督……脚沾泥土，心系民生。一个个时间节点的奔赴，一件件民生实事的解决，见证着广大政协委员助力天更蓝、地更净、水更清的责任担当。

此外，芙蓉区政协围绕群众关心的公共服务、基层治理、社会保障等领域，引导委员综合利用提案、社情民意信息、建议等方式发声建言，全年向上报送社情民意信息100余篇，全国政协采用3篇，省市政协采用13篇。

凝聚共识有作为

绘就团结奋斗“同心圆”

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，人民政协要“发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。

如何不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，多举措、宽领域推进大团结大联合，做好为芙蓉改革发展凝心聚力这篇大文章，一直是芙蓉区政协思考的主题。

一年来，芙蓉区政协搭好合作平台增共识，深化统一战线组织功能，积极为委员履职搭建平台、创造条件。按照“一室一特色一品牌”的建设目标，推动委员工作室提质升级，全区20个委员工作室基本达到“八有”要求。

持续强化界别委员工作室建设，践行和发展新时代“枫桥经验”。今年6月初，芙蓉区政协率先成立全省首家涉企纠纷政协委员调解工作室——“同心解忧”调解工作室。该委员调解工作室由区政协、区法院、区工商联、新阶联力量联合设立，特邀调解员均是区政协法制界别委员。

同时，区政协最大限度拉长同心圆“半径”，把各党派、各民族、各阶层、各界人士紧紧团结在中国共产党的周围，持续开展界别活动，加强同无党派人士和党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系，把区委政府要干的事，变成群众支持参与的事，把区委政府干成的事变成群众满意肯定的事。

基础牢则事业兴，队伍强则事业盛。委员是人民政协履职的主体，机关干部队伍建设则是服务委员履职的重要保障。加强两支队伍建设是做好凝心聚力大文章的重要环节。区政协通过组织开展履职能力专题培训班、提案撰写专题培训会等方式，提升委员综合素质和履职水平。持续完善制度体系建设，制定并实施区政协“5+10+12”工作新要求，出台《2024年芙蓉区政协委员履职考评办法》，深化履职评价结果运用，激励委员把事业放在心上、把责任扛在肩上，用心用情写好履职答卷。特别值得一提的是，在12月召开的区政协常委会会议上，除对优秀委员进行评定外，还将4名委员评为“不合格”。实打实的奖优罚劣，促使委员履职活力充分激发。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。新征程上，芙蓉区政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导，充分发挥专门协商机构作用，只争朝夕、担当实干，踔厉奋发、笃行不怠，不断开创新时代政协工作新局面，为助推芙蓉区高质量发展、加快打造现代化新长沙建设标杆区作出新的更大贡献。

文 | 政协融媒记者  杨睿文  文明

通讯员  刘丽君