聚焦新质生产力、工业旅游开展议政性常委会会议协商，聚焦破解项目落地难、精准有效扩大消费开展“委员有话说”专项民主监督，助推解决项目落地问题30余项，神农城、平和堂等商超更换新装、再次启航；

组织省、市、县三级政协委员联动开展改善生态环境专项民主监督，全市216家委员工作室全年助推解决环保问题616个；

市县两级政协和委员工作室开展“株事好商量”260多场次，参与委员和群众代表6000多人次，助推解决具体问题230多个；

……

翻开株洲市政协2024年履职答卷，实干、担当、有为，是全年工作的最美底色。

“过去的一年，我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在省政协大力指导和中共株洲市委的坚强领导下，紧扣中心大局，强化责任担当，以党建引领加强队伍建设，团结带领广大政协委员向最大的政治聚焦，向更多的成果裂变，向更好的方法创新，向更强的能力升级，向更响的品牌发力，推动政协履职创新提质、融合赋能，有力服务高质量发展。”株洲市政协党组书记、主席聂方红说。

株洲市政协围绕“以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力”开展专题议政性常委会会议协商。

株洲市政协主席、市电力新能源与装备制造（含汽车）产业链链长聂方红率市政协委员，围绕“加快新能源产业发展”系列重点提案办理开展督办协商。

把牢政治方向

党建引领强阵地

政协履职要高质量，首先要高质量推进政协党的建设。

株洲市政协始终把坚持党的领导作为政协事业行稳致远的根本保证，深入贯彻新时代人民政协党的建设工作总要求，以高质量党建推动政协工作高质量发展。

为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实省政协“1453”履职总要求，株洲市政协紧扣“全面学、扎实干、作风硬、政协兴”，着力筑牢思想基础、平台基础、制度基础、能力基础，实现党的建设与“两支队伍”建设两大“底座”互通互促，营造党的建设有力量、“两支队伍”有活力的生动局面。

株洲市政协始终坚持党的建设与履职工作同谋划、同部署，构建党组集体研究、一把手负总责、党组副书记为主抓、班子成员联系基层党组织和专委会功能型党支部的党建工作格局。坚持每年召开全市政协系统党的建设工作座谈会，一盘棋协调指导推进。完善“两个全覆盖”的组织体系，把功能型党支部建在专委会，党支部工作与界别工作一体谋划、相互贯通，组织涵盖党员委员，工作涵盖委员界别，结成200对党员委员联系党外委员履职“对子”，通过“专委会+功能型党支部+界别”模式，实现党支部和党员委员领着干。

同时，坚持“第一议题”制度，市政协党组会议、常委会会议、主席会议及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。以党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神为重点，全年开展市政协党组理论学习中心组学习12次。市政协专委会功能型党支部、委员工作室开展理论学习和宣传宣讲210多场次。聚焦习近平生态文明思想等11个专题，常态化进行政协“云书院”线上学习。

着力打造“党建领航、聚力赋能”党建工作品牌。围绕“四强四行动”，明确18项重点创建任务，政协机关党支部、专委会功能型党支部全面纳入创建工作，实行“两力两率”评价，一季一报一点评。

举办联系政协工作的乡镇（街道）党（工）委专职副书记、政协专干、委员工作室召集人培训班，近150名政协系统干部集中充电赋能；建立委员工作室“党建、学习、协商、监督+特色工作”的“4+1”工作模式，进一步强化委员责任担当。

株洲市政协走进湖南工业大学校园，聚焦“建设青年发展型城市，让青年与城市双向奔赴”，举办“株事好商量”集中协商活动。

持续落实“1453”

履职尽责显担当

生态环境质量事关人民群众福祉，事关经济社会高质量发展。自2023年来，株洲市政协贯彻落实省政协“1453”履职总要求，多级联动、广泛动员，将改善生态环境专项民主监督作为一项持续性、全局性工作深入推进，以民主监督之力筑牢绿色发展底色。

株洲市清水塘老工业区是全国首批21个城区老工业区搬迁改造试点之一，如今正全力打造新能源·装备产业新城。建新城、谋发展，不论是污染地块治理还是新城配套设施建设，都有株洲政协人的身影。

2023年，聂方红等20名住株省政协委员就围绕清水塘工业区地块现状，联名提交了《关于进一步支持清水塘老工业区土壤和地下水管控修复试点的建议》提案；周其伟、陈欣等多名市政协委员围绕清水塘的生态修复及配套建设积极建言献策，助推相关问题解决落实。

如今的清水塘，片区“三纵三横”骨干路网基本形成，城市公园集城市景观与生态湿地于一体，一个个新能源项目正布局发展……

围绕改善生态环境专项民主监督，株洲市政协着重开展了“四个助力”工作——

助力问题源头治理。主席会议成员分别带队，围绕污水处理、河道整治、黑臭水体治理、雨污分流、渔政执法等方面，深入各县市区开展污染防治及环境风险隐患监督。

助力重点区域修复。聚焦清水塘污染问题，住株省政协委员联名提交关于土壤和地下水管控修复试点的提案；主席会议成员持续开展监督调研，结合“委员有话说”等民主监督活动，不断助力生态本底修复。

助力绿色产业替代。积极参与打造“三个高地”等中心工作，牵头联系的新能源与装备制造产业链产值突破千亿；围绕“发展新质生产力”开展协商，重点督办“加快新能源产业发展”等7个相关提案。

助力扩大最普惠的民生。围绕“微公园”建设、推进生活垃圾分类等议题，举办“株事好商量”集中协商议事活动，切实提高广大市民对良好生态环境的获得感。

为进一步落实“1453”履职总要求，株洲市政协密切同非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，走访异地商会，实地考察企业30多家，联系株洲籍异地企业家150多人次，广泛宣介株洲产业优势和城市品牌，助推湘商回归。

为擦亮制造名城品牌，市政协围绕“创新发展工业旅游，创建全国工业旅游示范城市”议题，开展议政性常委会会议协商，从激发可持续之“力”、创造独特之“奇”、发掘历史之“韵”、答好融合之“题”、提升体验之“乐”、强化保障之“基”等6个方面，提出14条具体建议，着力推动以发展工业旅游为突破，答好“两个融合”命题，打响制造名城品牌。

株洲市各民主党派联合志愿者开展改善生态环境专项民主监督活动。

服务中心大局

助力发展善作为

从春日启程到冬日汇聚，事关株洲经济社会发展的诸多事项背后，有着一份来自市政协的绵绵之力。

今年初，株洲市委、市政府决定，将2024年确定为全市“重大项目攻坚年”“创新成果转化年”，释放出以重大项目建设、创新成果转化为抓手，加快发展新质生产力，全力推动株洲高质量发展的坚定决心。

围绕市委、市政府确定的目标，株洲市政协迅速行动，积极作为。将“以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力”列为全年重点调研课题，并纳入专题议政性常委会会议协商范畴。从实现产业创新协力协同、赋能现代化产业体系建设、加快形成产业新动能等6个方面，提出17条建议，供市委、市政府决策参考。

7月11日，市政协就此课题召开专题议政性常委会会议进行协商。出席会议的株洲市委书记曹慧泉对市政协的前期调研及会上协商通过的建议案，给予了充分肯定和高度评价。

与此同时，市政协主席会议成员加大服务项目工作力度，助推“陶瓷智能装备与新材料产业园”等一批项目加快落地。组织100多名政协委员和50多位民营企业家代表，深入调研全市项目进展情况，并以此为基础开展“委员有话说”专题民主监督，监督意见经市政府领导阅批后，推动30多个问题立行立改得到解决。

委派5个民主监督小组进驻市直部门，围绕全市“两个年”活动推进落实情况，开展协商式监督；围绕轨道交通、低空经济、人工智能、北斗应用等产业，邀请行业专家举办“委员大讲堂”，深入讲解产业发展现状前景，委员参与500多人次，加深了对全市“3+3+2”产业体系的理解，提高履职能力，坚定发展信心。

市政协还紧盯人民群众高度关注的社会保障问题，开展“兜住、兜准、兜牢民生底线，完善安全规范的社会保障体系”“城市新就业群体的社会化服务和权益保障”“加强残疾儿童康复救助”等系列协商活动，提出协商建议50多条。组织委员赴12个提案承办单位就“关于规范建设养老服务用房的建议”等微建议、提案开展联合督办，办理质效显著提升。

相关建议案得到市委、市政府主要领导阅批，并交由相关部门办理落实，助推基层快递网点优先参加工伤保险、全面取消灵活就业人员参保户籍限制等一批政策陆续出台。

株洲市政协机关党委联合有关单位走进滨江社区开展便民志愿服务活动。

持续擦亮品牌

履职质效齐提升

“晚班期间户外劳动者存在临时休息落脚难和如厕难的问题，建议将城市主干道的‘建宁驿站’开放时间改为24小时”“加强交警对大货车司机的‘柔性’执法”“在开展劳模、工匠等评选工作时适当考虑新就业群体”……2024年11月，一场别开生面的“株事好商量”协商活动在株洲市政协机关举行，快递小哥、网约车司机、货运行业等新就业群体代表，与市直有关部门负责人面对面交流，提出问题和诉求。

“争取2025年在货车司机、外卖配送员等群体中选树劳模典型。”株洲市总工会负责人当场表态；市城管局相关负责人表示，将确保每个区中心区域至少有1至2个“建宁驿站”实行24小时对外开放。

“株事好商量”是株洲市政协创新打造的协商议事平台，覆盖市、县政协和委员工作室。3年来，全市政协系统共开展260多期“株事好商量”协商议事活动，参与委员和群众代表6000多人次，极大地推进政协协商与基层协商协同配合。2024年，“株事好商量”2.0版持续巩固创新成果，推动履职品牌更加有名有实，辨识度更高。

在制度建设方面，株洲市政协首次将“株事好商量”“委员有话说”“双聚座谈会”协商议事平台，全面纳入市政协年度协商与监督计划；健全工作制度，优化具体操作细则，对县市区政协和委员工作室开展“株事好商量”进一步提出规范化要求。

为提升履职成果的转化利用，市政协组织“株事好商量”协商建议“回头看”活动，积极推动“二次协商”促成果转化。助推相关部门为年轻人就业推出“五大硬菜”“六大套餐”，为职教城师生出行优化增设公交线路，为茶产业发展扩规模、创品牌，为新就业群体强保障、解难题……

市县政协多层次开展“株事好商量”协商，攸县政协围绕“发挥异地商协会作用、助力攸县招大引强”，把“株事好商量”活动搬到广州；石峰区政协在小区组织业主开展“株事好商量”，从“火药味”商量出“邻里情”，助推解决房屋外墙瓷砖脱落的难题。

如今，株洲市政协履职创新平台更富实效，呈现出“有事好商量、商量成好事”的生动局面。

“使命呼唤担当，奋斗创造未来。新的一年，株洲市政协将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥显著政治优势和专门协商机构作用，持续提升省政协‘1453’履职实践，落实好‘一弓三箭’工作思路，在中共株洲市委的坚强领导下，更讲政治、更讲团结、更讲担当、更讲实干、更讲作为，全力服务培育制造名城、建设幸福株洲，为株洲在推进中国式现代化进程中彰显新作为共同团结奋斗。”聂方红坚定地说。

本版图片均由株洲市政协提供

文 | 单童 刘海燕 郭青燕