两年前的11月，湘赣粤港澳五地携手，在郴州建立助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展联席会议机制，成立了湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟，共同推动中医药产业协同发展，打造全球中医药产业发展高地。
从“郴州共识”，到“樟树行动”“珠海提质发展”，再到明年湖南举办新一次联席会议，湘赣粤港澳五地形成的协同机制正在成就中医药产业发展的新图景。 构建中医药产业发展新机制 2022年8月，湖南省政协在中医药高校、中药材协会、药企、园区、职能部门中开展协商论证，广泛征求对成立湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟构想的意见建议，起草了《湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟框架协议》《助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展框架协议》。经湘赣粤港澳五方代表交流，很快形成共识，推动联盟筹备委员会迅速成立。在极短的时间里，各方资源迅速整合，高效推进联盟框架下秘书处及中药材、产业化、科技创新、商贸合作4个中心的建立。 2022年11月，湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟会议在郴州召开，通过了《郴州共识》，标志着联盟正式启航。联盟着力推动三省政协、港澳相关机构共建五方联席会议机制，为中医药产业高质量发展搭平台、聚资源、汇力量。 2023年，联席会议和联盟会议在江西樟树举行，发布了《樟树行动》，在会议期间举行的2023江西（宜春·樟树）医药产业招商引资推介会上，9个联盟企业项目成功签约，签约金额近50亿元。 2024年联席会议和联盟会议在广东珠海举行，发布了《珠海提质发展》，天津、云南等13个省区市政协及中医药管理部门作为观察员单位列席会议。 两年来，联席会议和联盟从无到有、从有到优，搭建了湘赣粤港澳合作新平台，探索了中医药产业协同发展新模式，在建言献策、产业发展协同、重点项目推进等方面，获得突破性进展，成果丰硕。 2025年，联席会议和联盟年会将在湖南举行，由湖南省政协主办，会议将与中非经贸博览会有机结合，通过搭建中非合作新平台推动中医药“走出去”。目前，湖南省政协正在精心筹备，着力推进各项任务落实，切实办好会议、办出成效。 围绕中医药产业发展深度履职 近年来，湖南以建设国家中医药综合改革示范区为抓手，大力推动中医药产业高质量发展。省政协将助力中医药产业发展作为“1453”履职总要求的重要内容，深入调研协商，开展提案督办，擦亮“深化湘港澳交流合作”履职品牌。 2023年，围绕“深化区域合作，推动湖南中医药全产业链高质量发展”课题，省政协先后在省内14个市州，以及香港、澳门、山东开展对比调研；赴香港特区政府商务及经济发展局、医务卫生局等20多个部门对接交流，到香港高升街实地考察中医药市场，探寻湖南中医药产品进入港澳市场的路径和方式。 今年，围绕“扩大开放交流，助推湖南中医药产业协同发展”，省政协先后赴怀化、长沙、湘西等市州的20多个县市区开展调研，并赴香港、澳门、海南、甘肃等地开展对比调研，更加精准对接港澳中医药的科研、贸易等资源。 同时，省政协持续组织港澳委员、行业协会代表、专家学者来湘调研中医药、文旅产业。2023年10月，受省政协邀请，香港中医中药界访问团来湘考察，举办湖南中医药产业推介会和发展成果展，为湘港中医药企业合作搭平台、架桥梁。今年6月，由省政协推动，澳门中药业公会访问团来湘考察，促成3款药食同源产品签定合作协议，相关企业签约。 今年8月，省政协联合联盟在桂东召开2024中医药产业与文旅康养创新融合发展会议，160余位来自湘赣粤港澳的专家学者以及职能部门、工商界等方面的人士，共同探讨做好“中医药+文旅康养”融合大文章，企业现场对接合作需求，7个项目实现签约。 省政协积极发挥联席会议、联盟平台作用，推动联盟中医药研究部门与相关企业开展茯苓、吴茱萸ISO国际标准研究，以及湘莲子等35种湖南道地药材商品规格等级团体标准研究；助推《中医药——青风藤》国际标准于2022年6月发布，茯苓ISO国际标准于今年9月发布；促成华润三九集团与怀化市政府及有关企业于今年4月在中药精深加工、新药研发等方面签订多项合作协议。 为更好发挥政协智力优势，省政协成立中医药创新发展委员工作室，联系住湘全国政协委员联名提交提案、社情民意信息，主动争取国家政策、资金、项目支持，联合省内科研机构打造中医药产业功能研究、种业创新等平台；搭建国际交流平台，推动第三届中非经贸博览会首次开设中非中医药合作论坛，为中非医疗产业合作搭建平台，助力湘赣粤中医药产品进入非洲市场。 湘赣粤港澳五地同向发力 近年来，湘赣粤港澳的政协委员围绕中医药高质量发展，以多种履职形式在各层面积极建言献策，共同助推中医药产业发展。 全国政协常委、香港特区行政会议成员高永文在全国政协十四届一次会议上作大会发言，建议发挥港澳资源优势，持续推动中医药文化走向世界；住湘全国政协委员黄东红提交提案，建议国家相关部委给予联盟社会团体法人登记支持。 在省政协十三届一次会议上，省政协常委黄天松以《加快全产业链构建——把湖南打造成中医药高质量发展领头雁》为题作大会发言；省政协委员吴飞驰聚焦“打造中医药全产业链群”提交提案；在省政协十三届二次会议上，省政协委员曾建国作“以品牌和科技推动我省中药材产业高质量发展”大会发言。 携手打造全球中医药发展高地，湘赣粤港澳五地同题共答、同向发力，为推动中医药产业高质量发展作出了积极贡献。湖南省政协将继续发挥好“政协搭平台、区域来协商，市场为主体、多方共参与”的机制，借助联席会议、联盟平台，加强多方交流合作，推动中医药资源共用、信息共享、产业互促、优势互补，为加快推动中医药产业高质量发展贡献智慧和力量。 文 | 政协融媒记者 黄璐
