今年以来，郴州市政协紧扣省政协“1453”履职总要求，聚焦“四大定位”，组织开展“提案工作提质年”活动，通过打好提案督办“组合拳”、开展民主评议、推进工作协同联动等形式提升提案工作质量，把一个个“金点子”淬炼为助推郴州经济社会高质量发展的“金钥匙”。
重点提案多方督办
11月10日，1.2万名马拉松爱好者一同奔赴2024郴州马拉松（以下简称“郴马”）赛场。郴州首次举办的这场城市马拉松赛，与市政协委员的提案息息相关。
此前，郴州市政协委员龙厚宇、史文元分别提交了《关于举办郴州马拉松赛事 提升郴州城市品牌的提案》《关于举办国际马拉松赛事 助力郴州打造世界旅游目的地的提案》。
提案引起了市委、市政府的高度重视，郴州市文旅广体局第一时间组织相关科室进行对口督办。随后，郴州市制定了《2024郴州马拉松赛事工作方案》，由郴州市政协主席陈跃文任赛事执行委员会主任。
“首届郴马的落地离不开日渐完善的提案办理机制。”作为郴马赛事筹备的负责人之一，郴州市政协常委、市文旅广体局群众体育科科长徐敏译认为，郴马是地方体旅融合发展的重要议题，政协提案有效促进了政府、企业和社会资源的整合。
近年来，郴州市政协每年遴选9件重点提案，由党政领导领办、政协主席会议成员领衔督办，促成提案办理取得丰硕成果。
为助力郴州打造全省领先、全国一流的“电池之都”，郴州市政协连续两年将推进锂电新能源产业发展作为重点提案，争取省政府出台《支持郴州市锂电新能源全产业链高质量发展的若干措施》。
营商环境是经济发展的助推器，是招商引资的催化剂。郴州市政协持续关注“优化营商环境”类提案，并对其进行跟踪督办，助推郴州在省内率先出台行政执法规范指引。今年再次将优化营商环境提案列为重点提案进行督办，目前已办理免罚案件3.8万件，免罚金额897.4万元。同时，促进数字政务智能化，升级提质“一次办”服务，助推郴州营商环境持续优化。
“双向评议”提升提办质量
“提案写得怎样，办理质量扎不扎实，各位都敞开来谈一谈……”这样的对话，常出现在郴州市政协重点提案办理协商会上。
以评议提效力，是郴州市政协创新开展政协常委会会议民主评议重点提案办理工作的基石。每年，郴州市政协组建9个民主评议小组，在重点提案办理协商会上开展提案“双向测评”工作，小组成员对提案办理质量进行评议，承办单位代表对提案质量进行评议。
“‘双向评议’实现提案提办双方的相互监督，有效提升了提案质量和办理质量，让建言更精准，让提案督办更扎实。”郴州市政协副主席曹暇说。
此外，郴州市政协常委会会议坚持集中评议提案办理工作，对提案办理的组织领导、机制建设、面商沟通、办理落实、答复规范等5个方面的情况进行评议，评议结果现场公布，并通过媒体公开。集中评议后，及时督促承办单位制定整改方案，切实做好整改工作。
《关于加强郴州高铁西站汽车客运场站管理的提案》曾被列为市政协重点提案，并在办理后取得了一定成效，但始终存在个别“老大难”问题，在市政协常委会会议集中评议时，“不满意”票达7票。
随后，郴州市政协持续跟踪问效，助力有关部门优化高铁西站汽车客运场站功能布局，进一步完善基础设施，集中整治非法运营，规范标志标牌设置。如今的高铁西站汽车客运场站面貌已焕然一新，曾经不完全规范的交通运营秩序也有了明显改善。
联动协商办理增强实效
自“提案工作提质年”开展以来，郴州市政协推进提案办理协商与对口协商、界别协商、专题协商有机结合，其中10件关乎民生的提案被列为界别协商议题。
如，在《加快打造15分钟养老服务圈 推动养老服务高质量发展的提案》办理协商会上，委员们针对提案办理工作建言献策。据悉，今年郴州建成长者餐厅40家，完成困难老年人居家适老化改造2021户，全市23个街道、363个社区养老服务设施实现全覆盖，农村互助养老服务设施覆盖率达80%以上，郴州市被列为全国养老服务综合平台试点城市。
《关于增强紧迫感 加强民间中医药保护传承的提案》通过市政协民进界别等组织协商，助推郴州成功将黄氏丹灸罐熨疗法、宜章范氏接骨术等列入省级非遗代表性项目名录。
“市政协通过组织开展‘提高市县政协提案工作质效路径’专题调研，研究建立了提案工作与纪律监督、法律监督相结合的工作机制。”郴州市政协提案委主任刘忠说。
今年7月，郴州市政协联合市中级人民法院、市人民检察院出台《政协提案与司法建议、检察建议双向衔接转化工作办法》，在全省市级层面率先建立相关工作机制。截至目前，郴州市政协有3件提案转化为司法建议办理、1件提案转化为检察建议办理。其中，《关于加强商品房预售监管 协同推进房地产及建筑工程领域矛盾纠纷源头治理工作的提案》按程序转化为司法建议后，推动出台《郴州市城区新建的商品房预售资金监管办法》，升级了监管系统，推进所有项目、资金和审批使用实现了100%监管，有效促进了新建商品房市场平稳健康发展。
文 | 政协融媒记者 邹嘉昊 通讯员 郭朝晖