在位于常德市武陵区水木清华小区附近的一个充电站里,十几辆新能源车有序地停放在充电桩前充电,期间还有新能源车陆续驶入。
“现在城区的充电站越来越多,大大方便了市民出行。”新能源汽车车主杨先生赞叹不已。
常德市持续推进新能源充电设施建设,与政协委员提出的《关于加强新能源汽车充电桩建设提案》采纳落实息息相关。
近年来,常德市政协注重创新工作方式方法,不断优化和提升提案工作质量,一件件政协提案的“金点子”,正转化为助推常德经济社会高质量发展的“金果实”。
建章立制 提案办理更加规范
常德市政协八届三次会议前后,共收到原始提案325件,最终立案大会提案280件,闭会期间收到并立案平时提案19件。截至目前,所有提案均已办理完毕。
“提案办理效果又快又好。”这是常德市政协委员曹利的评价。
桃花源旅游景区是国家5A级旅游景区,但没有从常德市城区直达景区的旅游专线,不方便游客前往。为此,曹利提交了《关于恢复桃花源旅游巴士的提案》,建议新增桃花源旅游巴士。
收到提案后,提案主办单位常德市交通运输局第一时间组织责任科室部署推进,并及时协调桃花源旅游管理区和旅游公司共同解决问题。今年7月,桃花源旅游巴士恢复运行。
提案高效办理源于完善的机制。常德市政协提案委按照分级负责、归口办理的原则,及时与市委办、市政府办和相关部门会商,确定所有提案办理单位。
各承办单位严格落实“一把手”负责制,将提案办理工作压实到具体科室和具体人员,形成工作闭环。
作为提案办理大户,市政府办要求政府系统各承办单位不断完善办前询访、办中走访、办后回访的“三访三见面机制”,坚持先沟通后办理、先满意再答复,让提办双方双向奔赴、双向赋能。
完善的工作机制收到良好的办理成效。今年全市政府系统承办的273件提案均已完成书面回复,已解决或基本解决、正在解决或列入规划逐步解决的提案,占承办提案总量的97%。
现场评议 提案办理更添动力
“从提案办理的结果来看,后续仍有不少工作亟待重视和解决。”“在推进过程中还存在顶层设计不足、品牌知名度不高等问题。”……这一幕,发生在11月12日召开的常德市政协2024年民主评议提案办理工作会上,7位市政协委员分别对7件重点提案办理情况进行“一对一”点评。下转4版②
“在点评中指出的问题,市政府全部打收条,各承办单位要高度重视,认真研究,狠抓整改。”常德市委常委、市政府常务副市长谢胜现场表态。
自2007年常德市政协开展民主评议提案办理工作以来,提案办得好不好,让大家来评一评已成为每年固定的部门“工作体检”。
常德市政协选取一批重点提案让委员进行个案点评,委员现场民主评议,既肯定成绩又指出问题,还提出改进部门工作的意见建议。
“政协开展提案评议不是为了分出好坏优劣,也不是为了指责批评教育,而是以一种集中公开的形式,让大家见贤思齐、凝心聚力,从根本上解决在办理提案中存在的‘重答复轻落实’‘重程序轻实效’的不好现象。”常德市政协主席黄清宇表示。
“提案评议是一种督促。”一名市直有关部门负责人表示,通过接受民主评议,倒逼部门进一步增强责任意识、改进工作作风、提升工作效能,用心用情做好提案办理工作,为群众提供更加优质高效的服务。
创新方法提案办理更有实效
重点提案是每年常德市政协提案工作的“重头戏”,发挥着提案质量和办理质量的“领头羊”作用。
今年常德市政协领导领衔督办的12件重点提案均是与群众密切相关、切口较小、可操作性强的提案,各承办单位创新方式方法,使提案办理更有实效。
常德市数据局、市国资委等单位安排现场视察和重点提案督办座谈会,与委员共商解决措施;市委政法委等单位主动对接市政协各专委会对口督办的重点提案,分别开展了协商座谈、重点走访、调研视察等活动。
城区停车、道路规划、水环境综合治理是委员关注的热点问题。常德市政协各专委会主动搭建“商量”平台,让委员和提案办理单位更方便地面对面协商沟通;市城管执法局、市生态环境局等单位加强部门间协商,与会办单位共同研究破解具体难题,协商一致达成共识后再起草答复意见。多数单位对涉及公共利益、社会关切以及需要社会广泛知晓的提案复文,及时通过各种渠道进行了公开。
努力促成提案成果转化是提案办理单位的共识。常德市委老干部局在办理《扩大我市老年教育资源供给的提案》的过程中,进一步优化教育资源,提升办学水平;市住建局、市医保局主动邀请委员出谋划策,强化燃气管网安全监管、血液灌流纳入特殊门诊报销范围等意见建议在相关政策文件中得到采纳;市自然资源规划局等单位针对城区规划建设高架桥、提升江南城区供水能力、“冬暖夏凉”工程进教室等提案,专题研究办法,提出了规划……
得益于各承办单位的重视支持,提案办理成果得到了委员们的充分认可。
常德市委副书记、市委统战部部长刘国龙表示,全市相关部门要以更高站位深化对提案办理工作的认识,以更严标准提升提案办理工作质效,以更实作风凝聚提案办理工作合力,齐心协力把提案办理好、解决好、答复好。
文 | 何加贝 罗钧威