近日，衡山县政协改善生态环境专项民主监督组联合县农业农村局、乡镇委员工作室开展“农作物秸秆资源化综合利用与焚烧管理”监督调研。监督组先后深入长江镇、岭坡乡的秸秆综合利用示范点、秸秆回收作业现场实地调研，并召开座谈会，政协委员、农技人员、镇村干部、村民代表、企业代表围绕秸秆“五化”利用、秸秆焚烧有序管理进行深入协商交流。

发挥种养户带动作用

“秸秆收储要抓天气，太湿容易发酵霉变，过干牛不喜欢吃，捆包仓库要通风。”在长江镇绍祥农业开发有限公司的仓库正井然有序地排列数十吨秸秆饲料，监督组听取企业负责人胡双林介绍，详细了解秸秆收集、储运、销售、秸秆生态制肥等情况。该公司流转水田近200亩，秸秆实行机械低茬收割打捆回收，并辐射周边种粮大户，鲜牛草、秸秆加上精饲料就变成牛的“美味佳肴”，公司年出栏生牛300余头，产值近500万元。

“去年，县政协就秸秆如何‘变废为宝’，多次到长江镇调研，我们吸收了不少好建议，秸秆饲料的自产自用让我们养殖户很受益，这对周边农户有很好的示范带头作用。”胡双林介绍，目前主要是回收的人工、运输等成本较高，种粮户、养殖户积极性不高，希望政府在这方面有专门的奖励措施。

监督组表示，将积极反映大家的呼声，在秸秆利用“收、储、运、用、技、管”等方面找资源、想办法、拓出路，努力推进收、运环节优化成本，推动政府部门出台政策支持。

疏堵结合、有序引导 

“这一片稻田有几百亩，稻谷已归仓，如果秸秆不回收，农民会按老习惯在田里烧掉。”在秸秆综合利用示范点岭坡乡朝圣村的秸秆收集作业田间，监督组与大威农机专业合作社负责人黄周根成深入交流，了解秸秆回收流程、农户参与等情况。

黄周根成介绍，一台打捆机1小时收6-7亩田，晚稻一亩可收72-75捆，早稻每亩60-65捆，每捆成本近4元，卖出4.5元，收益回报偏少。但政府有要求，农户也有意愿，企业还是得担起责任抢时间收，以后随着新技术的应用、支持政策的出台，秸秆利用的路子会更好走。

“这几年秸秆焚烧的现象少了很多，说明大家的思想也在转变。希望相关部门结合农村实际、实事求是地开展工作，将减少种田成本、提高产量、增加收益落到实处。”农户代表在座谈时提出建议。

衡山县农业农村局负责人介绍，近几年全县坚持“以用促禁”，秸秆综合利用取得明显成效。下一步，还需在疏堵结合上下更大功夫，把“疏”的重点放在政策宣传、科普宣教上；在“用”上以推动“五化”为主，支持合作社、企业参与进来；在“烧”上坚持实事求是，不搞“一刀切”，合理划定禁烧区域和限烧时段，在偏远村组和条件允许的地区引导有序焚烧。

调研监督组表示，当前秸秆综合利用仍存在群众认识不足，综合利用技术经验缺乏，资金投入有限，农民和生产企业的积极性不高等现实问题。监督组将把助推秸秆综合利用和焚烧管理作为改善生态环境专项民主监督重点，借助专业委员优势，注重发挥乡镇委员工作室作用，引导带动界别群众，在推动政策宣传、建立多元投入机制、加强源头监管、加快技术创新等方面积极献策出力，推动秸秆综合利用不断取得新成效。

文︱政协融媒记者　李 煜 　通讯员　肖长清