党的二十届三中全会提出，要聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展。近日，怀化市政协围绕“加快推进怀化市生产性服务业高质量发展”课题召开专题议政性常委会会议，与市直有关部门共商生产性服务业高质量发展良策。

近年来，怀化市抢抓重大战略历史机遇，以怀化国际陆港为战略支点，深入实施“五新四城”战略，全市生产性服务业呈现稳中有进、稳中有升的良好态势，显现出了现代物流加速发展、金融服务稳健向好、科技服务日渐彰显、商务服务扩面提质、贸易服务稳步提升等明显特点。但全市生产性服务业总量规模偏小、产业结构不优、集聚程度偏低、金融赋能发力不够、人力资源支撑不强、两业融合水平较低等问题也较为突出。

今年4月至8月，怀化市政协组织调研组，围绕“加快推进怀化市生产性服务业高质量发展”课题，深入市发改、科技、人社、商务、市场监管、统计、工信、交通运输等部门以及人民银行怀化市分行等单位开展调研，并赴江苏昆山、上海杨浦和广东中山、东莞、深圳市等地开展对比考察学习，最终形成调研报告和建议案。建议案提出了打造中部地区物流行业标杆，持续提升金融支持实体经济的质效，塑造电子商务产业高质量发展优势，构建完善多层次人力资源服务体系，发展壮大批发和贸易、发展研发与设计、检验检测和认证服务等15条具体建议。

会上，部分委员作协商发言，市发改委、市商务局、市市场监管局、市人社局、市统计局等单位负责人作回应发言。下转4版③

舒海燕委员建议，要打造数字化智能化检验检测实验室，推动中小型会计师事务所拓展代理记账、税务代理、个人理财、社区事业等服务领域，推进涉外律师事务所建设仲裁业务数字化平台，建设跨境电商综试区，分类推进直播基地建设等。

杨世君委员建议，开创“海运+冷链班列”海铁联运新模式，引进智能海关查验系统、铁路箱车识别系统以及数字化堆场系统、设备远控系统以及理货系统，推进跨境市场采购等新业态发展等。

管长伟委员提出，要打造高水平基础研究队伍，落实企业研发费用加计扣除和研发投入财政奖补优惠政策，鼓励高新技术企业深化与高校、科研院所的产学研用合作，建设新型研发机构等。

应邀到会听取意见建议的怀化市政府副市长尹培国表示，市政府相关部门要充分运用调研成果，在消化、转化、深化上下功夫，把政协的“金点子”变成发展的“金钥匙”；突出重点合力攻坚，培育“专业化”服务主体，打造“集聚化”服务载体，突出“融合化”服务趋势，把建议的“硬举措”变成发展的“硬实力”。

怀化市政协相关负责人说，要持续发挥职能优势建言献策，特别是紧紧围绕怀化在推进生产性服务业高质量发展中的完善顶层设计、健全体制机制、壮大优势产业、补强弱势产业等方面关键环节、重点问题，持续开展“小切口”“解剖式”调研，着力为更好推动怀化生产性服务业实现高质量集群集聚发展作出更大的贡献。

文 | 罗薇