今年1月，怀化市成功获批湖南省首个生态产品价值实现机制试点市，5月成功入选全国首批生态产品价值实现机制试点市名单。生态产品价值实现已然成为怀化市发挥比较优势的绿色“新动能”和“新机遇”。

近日，怀化市政协召开专题议政性常委会会议，围绕“加快推进生态产品价值实现机制试点市建设 培育怀化绿色发展新动能”课题协商议政，到会听取意见建议的怀化市委书记许忠建充分肯定了市政协调研协商成果，并表示：“作为全国九大生态良好区域之一和国家重点生态功能区，怀化推进生态产品价值实现工作，是义不容辞的政治责任，是必须用好的比较优势，是换道超车的重要路径。”

协商会上，调研组介绍了历时4个多月的调研成果，详细分析了“生态产品价值实现机制试点市建设”存在的困难和挑战，提出了夯实生态产品价值实现的基础工作、拓展生态产品价值实现的路径方法、推动生态产品价值的交易变现、强化生态产品价值实现的工作保障等4个方面14条对策建议。

与会委员及专家学者聚焦主题谈认识、提建议。

“怀化水资源丰富，积极探索水权改革，是推动生态产品价值实现的重要一环。”市政协委员刘志远认为，要探索水权交易机制创新，建立“生态+水产业+农林+文旅”水生态产业融合发展模式，促进水生态价值释放。

集体林权制度改革是做好生态产品价值实现文章的关键。市政协委员张蓝天建议，以集体林地“三权分置”为突破口，探索“三层剥离”，解决权属怎么分问题；创新“多权叠加”，解决权能怎么用问题；发展“绿色金融”，解决资金怎么来问题，注重“抱团发展”，解决群众怎么受益问题，切实推动生态产品确权登记取得实效。

市政协常委丁金平建议，建立以生态载体溢价为突破的生态产品全产业链金融支持体系，形成“生态改革+权益流转”“主特产业+N”“政策工具+绿色金融”“生态文旅+金融”四种绿色金融支持模式，切实加快绿色金融创新助推生态产品价值实现。

面对委员们的坦诚建言，许忠建边听边记。他表示，全市各级各部门要始终把生态产品价值实现工作作为大事要事来抓，用好用活生态资源，推动生态产品价值实现工作取得更大进展，为怀化换道超车、后发赶超增添强劲动力，切实把生态优势转化为发展胜势。

希望全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握正确政治方向，强化政治引领，服务中心大局，广泛凝聚共识，加强自身建设，持续推动政协工作出新出彩，为深入实施“五新四城”战略作出更大贡献。

怀化市政协相关负责人表示，要持续跟进用力，解决好履职成果转化“最后一公里”问题，围绕怀化推进生态产品价值实现工作在调查监测确权、产品增值开发、绿色金融发展等方面存在的堵点难点，持续深入开展调查研究，通过提案、社情民意信息、微建议、调研报告等方式，为市委、市政府科学决策提供更多有价值的参考。

 文 | 罗薇