8月8日至14日，应国家文化和旅游部驻伦敦旅游办事处、英国西英格兰旅游局、荷兰国际文化中心邀请，由长沙市文旅广电局、马栏山视频文创园管委会和市旅行社协会及园区企业代表组成的长沙市文化旅游代表团，赴英国、荷兰开展长沙文化旅游走进欧洲交流推广活动，并就进一步开拓入境游市场，以文化旅游为纽带促进经济贸易合作交流、助力长沙全球研发中心城市建设作了深入交流。

代表团先后拜会了中国驻英国大使馆、驻荷兰大使馆、文旅部驻伦敦旅游办事处、中国旅游集团荷兰办事处、新华网欧洲公司、荷兰国际文化中心等驻外使领馆和文化旅游机构，详细介绍了长沙经济社会和文化旅游发展情况，探讨听取了站位国际格局、融入国家战略，讲好中国故事、传播湖湘文化、扩大长沙影响的意见建议，相关方面均表示赞赏和支持。

 “快乐长沙”的城市形象热气球首次升空在欧洲大陆  (一音摄)

代表团同期在英国布里斯托市举行了长沙文化旅游走进英国推介会、启动了长沙美食周推介活动，中国驻英大使馆文化处公使衔参赞李立言、中国文旅部驻伦敦旅游办事处主任张力、布里斯托市副市长Paul Goggin议员等嘉宾及当地旅行商和文化界代表近100人出席推介会等活动。市文旅广电局与西英格兰旅游局，市旅行社协会与英国最大对华组团社Wendy Wu旅行社分别签署战略合作协议，进一步深化了两地政府机构和旅游组织之间的联系与合作。

出访期间，代表团还拜会了英国旅行作家协会主席Chris Coe并与其进行茶叙，并就动员外国作家撰文、摄影宣传有效传播长沙好形象作务实推进；考察了巴斯市世界级文化遗产保护单位，并与巴斯市政府文旅官员Keith Taylor，就文化保护、文旅合作等进行探讨交流；拜会了荷兰国际文化中心、新华网欧洲公司、中国旅游集团荷兰办事处，中旅集团荷兰比利时总经理陈斌、新华网欧洲公司总经理潘治等参加会见或座谈交流；并在海牙市政厅举办长沙文旅推介恳谈会，与南方航空欧洲总部、荷乐旅游等民航、旅游机构和当地侨界、华文媒体代表，就长沙文旅在欧宣传推广、客源开发、产品合作等进行深入交流探讨。

访问期间正值英国、荷兰例行休假期间，本地度假与入境旅游高峰叠加、周期重合，当地旅游异常火爆。国家与国家之间的通达性（英国脱欧后入境旅游通关便利性下降）、城市与城市之间的流动性、产品与要素之间的交融性、市民与游客之间的互动性，呈现出全域性、可持续的良好发展生态。

长沙是历史名城、旅游重镇，也是青年友好城市、网红城市，必须打破地域边界、突破要素壁垒，大力发展“全域全景全季”的多元旅游业态，着力提升“随时随地随心”“养眼养身养心”的优质旅游体验，开发国际客源地，建设世界旅游目的地，时刻牢记、并奋力实现习近平总书记考察湖南时“把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力”的殷殷嘱托。

为此，特提出以下建议：

齐抓共促，着力贯通对外开放。建立宣传、外事、商务、文旅、侨务、贸促等部门定期会商、信息互通、资源共享的协作机制，将“快乐长沙·韵味星城”旅游整体形象宣传纳入相关部门对外工作总体安排，构建多元联动的文旅宣传和城市营销格局。

以点带面，统筹培育境外市场。以国际友城为联结纽带（36个国家58个友好城市或友好经贸合作城市）、国际航线为辐射网络（黄花国际机场通航海外15个城市），紧盯日本、韩国、东南亚、俄罗斯等重点旅游市场，深耕港澳台和东盟旅游市场，开拓欧美和澳洲旅游市场。用好“一带一路”战略和“世界媒体艺术之都”“东亚文化之都”等平台，集约广电、出版、传媒等优势资源和文博、非遗等特色资源，推动“造船出海”与“借船出海”双轨并进，加快“走出去”和“引进来”的步伐。

固本强基，全面集成保障要素。根据国际形势变化，科学制定文化旅游与“一带一路”沿线国家和地区交流合作专项规划，精准营销、精确引流；加强入境旅游便利化政策协调，探索实施境外旅客离境退税政策，争取设立口岸进境免税店，不断提高签证、通关、边检等出入境服务水平；进一步改进城市旅游公共服务、商业接待体系，完善中英文旅游标识系统，推广多语种、小语种讲解接待服务，提升入境旅游服务品质。

先易后难，分步落地工作事项。加快升级免签政策，用好72小时过境免签政策，争取144小时过境免签和国际游客落地签政策；进一步修订完善长沙市国际航线补贴政策，大力拓展长沙与境外其他重点城市的国际航线，鼓励国际航司将长沙作为重要中转站，搭建范围更广、密度更高、通达更便捷的国际航空网络。加大机场、高铁文旅宣传投放力度，分类别、多语种编印文化旅游宣传册页，有的放矢配发至星级旅游饭店、等级旅游景区（度假区）和海外旅游市场；携手网红品牌、重点单位开展联名宣传推介活动。

文 | 易鹰（省政协委员、长沙市文旅广电局局长 ）