近日，湘潭市政协主席杨真平接受政协融媒记者专访，围绕提升专项民主监督质效、强化民主监督职能等方面，谈了自己的体会和认识。

湖南政协融媒：在去年改善生态环境专项民主监督工作综合测评中，湘潭市政协成绩亮眼，主要有哪些经验做法？

杨真平：我们主要是按照“四坚持、四强化”（坚持高位推动，强化组织领导；坚持制度先行，强化工作合力；坚持问题导向，强化责任落实；坚持广泛发动，强化宣传引领）工作思路，推行“五步工作法”（精准选题、调查研究、协商交办、跟踪测评、考核监督），打造了“守护莲城生态环境 政协人在行动”工作品牌。制定完善了联席会议制度、问题线索移交机制、部门联办协商机制等15项制度机制，促进改善生态环境专项民主监督形成闭环管理，不断提高问题解决率和群众满意率，推进专项民主监督走深走实。

湖南政协融媒：在保障专项民主监督落地见效方面，湘潭市政协有何工作体会？

杨真平：在监督过程中，我们系统设计了民主监督工作的流程表和10个监督工作环节。同时，注重选择切口小、易解决、老百姓身边的突出生态问题进行监督，切实做到全流程监督，有效推动委员、群众反映问题的真改实改、落地见效。

比如，在助推解决岳塘区岳塘路原老菜市场垃圾倾倒、焚烧问题过程中，涉及市、区、街道多个部门单位，还存在两个责任单位交叉管理、问题反弹等情况。市政协专项民主监督小组反复监督、现场磋商、跟踪督办，历经半个月的时间，有效解决了问题，并建立了长效监管机制。这个监督案例的成功之处，在于聚焦群众身边突出生态环境问题，找准小切口为民做实事，实现了问题查找、反映、交办、跟踪、督促和回头看的全过程监督。

湖南政协融媒：通过履职实践，您认为政协民主监督如何更好发挥职能作用？

杨真平：通过改善生态环境专项民主监督这一创新性工作的持续推进，民主监督这一短板弱项找到了着力点，也看到了好成果，这让我们充满信心。要发挥好民主监督职能，我觉得要重点把握好这几个环节：

一要坚持党的领导，强化监督保障。争取党委、政府的高度支持，搭建全市一盘棋、全域同推进的监督工作协调体系，并在干部配备、界别设置、资金支持和宣传工作等方面强化监督保障。

二要坚持精准发力，形成监督合力。把握好政协性质定位、突出专门协商机构职能，组织全市政协系统、各级政协委员和界别群众，同部署、同安排、同监督、同落实。

三要坚持一体推进，发挥群体作用。政协民主监督要与部门业务工作紧密结合起来，政协组织、政协委员要与党派团体、环保人士以及界别群众紧密联合起来，在协同联动上着好力。

四要坚持“三化”建设，确保监督质效。坚持制度化、规范化、程序化建设，在监督实践中总结经验，在理论研究中探索规律，逐步形成一整套行之有效的好制度、好做法，不断提升专项民主监督工作质效。

湖南政协融媒：下阶段湘潭市政协将如何深化改善生态环境专项民主监督？

杨真平：一是进一步加强学习，提高政治站位。坚持第一议题制度，深入学习习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话精神。建立“四个一”工作机制：市委常委会每年专题研究一次，市政协党组每季度部署一次，市政协机关党组每月调度一次，各履职党支部思想政治引领全年一以贯之。

二是进一步加强研判，强化组织领导。完善制定年度实施方案，夯实工作专班，做到人员优化、职责清晰、资源整合、协调联动。不断健全主席会议成员和各级政协组织各司其职、各负其责、同向发力、同题共答的监督工作大格局。

三是进一步加强监督，提升监督质效。建立完善工作协作推进机制，加强日常工作的常态调度和指导。聚焦中央、省环保督察交办问题，以及老百姓身边的突出生态环境问题等，深入开展监督活动。

四是进一步加强指导，擦亮工作品牌。深入推行“五步工作法”，形成规范监督、一体推进的工作态势，并积极探索与舆论、司法和纪检专责监督部门的联合监督，提升规范化、专业化、特色化水平。

五是进一步加强宣传，扩大社会影响。做好典型案例和工作经验的总结推广。深入开展环保监督“六进”和志愿服务活动，把习近平生态文明思想、环保理念、政协民主监督工作等传递到基层一线，落实到界别群众心坎上。

文 | 政协融媒记者 李崎瑜