低空经济是战略性新兴产业，湖南明确将此作为“4×4”现代化产业体系建设的重要内容，并取得了一系列突破。

张灼华介绍，一是探索出全域低空空域管理改革的“湖南模式”，12项改革成果全国首创，通过操作手机App，即可实现飞行申报审批“一窗受理、一网通办、全域服务”。二是构建了低空基础设施体系，全省规划布局了约7000个直升机起降点，可实现“全省飞、随地飞”。建设覆盖全省域的低空空域监视通信网络，从技术和制度层面解决通航飞行器飞上天“看不见、喊不应”的安全顾虑。三是拥有全国唯一的中小航空发动机研发基地，形成了株洲航空城等一批航空科研生产园区和通航产业园区，其中中小航空发动机全国市场占有率达到了90%。

张灼华建议，国家有关部门支持将湖南建设为低空经济发展示范省，在重大项目布局、低空产业培育、低空基础设施建设资金保障、税收减免等方面给予支持。

中部13所省属“双一流”大学作为中部地区高等教育的重要力量，不仅有力服务了中部地区高素质人才的培养和科技创新的策源，也是区域文化繁荣和社会进步的重要推动力量。

在潘碧灵看来，中部地区省属“双一流”高校高质量发展还存在政策供给相对不足、办学经费相对不足等问题。比如，2018年12月以来，省部共建工作总体处于暂停状态，中部地区省属“双一流”高校除郑州大学、南昌大学、海南大学、山西大学入选部省合建外，其余高校实际上未能获得相应特殊政策支持和强有力的对口支援。

潘碧灵建议，参照部省合建政策，对中部地区省属“双一流”高校研究制定系列支持举措，在办学平台、学科建设、成果奖励等方面予以重点支持，在“长江学者奖励计划”等高层次人才培养方面予以政策倾斜。提高中部地区省属“双一流”高校在中央财政支持地方高校改革发展资金中的分配比例，赋予资金使用更大自主权。通过“教育强国工程”向其提供相应经费支持，重点加强教研设备设施、图书馆、实习实训基地、校园信息化等教育基础资源建设。

推动制造业高端化、智能化、绿色化发展是中共二十大提出的重要工作任务。2020年，习近平总书记在湖南调研时提出“打造国家重要先进制造业高地”的殷切期望。近年来，湖南认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，大力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快产业转型升级步伐。

陈赤平介绍，湖南突出高端化引领，石化、汽车、有色、工程机械、轨道交通等产业不断向价值链高端攀升；加快智能化改造，持续推进“智赋万企”行动；促进绿色化转型，钢铁、化工等传统产业持续推进节能减排改造，近3年全省单位规模工业增加值能耗累计下降超过20%，超额完成国家任务。

为更大力度推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，陈赤平建议，将湖南作为推进制造业“三化”转型的试点省份，在重大生产力布局、沿海地区产业转移、重大技术装备攻关、国家级创新平台、军民融合等方面给予政策支持。

在目前医学分科中，中西医结合是一级学科，下面的二级学科是中西医结合临床与中西医结合基础。在何清湖看来，中西医结合二级学科分科未细化，不利于临床医疗分科，不利于中西医结合执业人员晋升，不利于中西医结合人才培养，不利于中西医结合事业发展。

目前，全国有60多家高等医学院校招收中西医结合专业5年制、8年制及中西医结合硕士和博士研究生。中西医结合高等教育事业经过30余年的发展，已经能满足中西医结合学科分科的师资需求。

何清湖建议，进一步促进中西医结合学科分化，将中西医结合临床分化为中西医结合内科学、中西医结合外科学、中西医结合妇产科学、中西医结合儿科学、中西医结合骨伤科学等，中西医结合基础分化为中西医结合基础医学、中西医结合药理学等，使中西医结合二级学科名称更规范、具体。进一步促进中西医结合执业医师的学科分化，在职称晋升的学科门类增设妇科、儿科、肿瘤科、五官科等执业门类，满足社会发展的需要；进一步放宽中西医结合执业医师的执业范围，允许中西医结合执业医师在西医医院临床科室执业。

文 |  政协融媒记者 陈彬 刘敏婕 黄璐 肖君臻