“当前国内氢产业呈现积极发展态势，但氢能产业规划仍存在与‘双碳目标 ’协调不够、定位单一、发展路线不明确等问题。”全国政协委员、省政协副主席、民盟省委会主委何寄华提交《关于优化氢能产业规划 助力实现双碳目标的提案》，建议进一步细化氢产业发展中远期目标，支持氢作为原料在工业领域的规模化替代，并提供更多明确政策信号支持绿氢产业发展。

何寄华介绍，氢既是高效低碳的能源载体，也是绿色清洁的工业原料。中国是全球第一大氢气生产和消费国，也是电解水制氢设备、氢燃料电池商用车和加氢站最大的单一应用市场。氢是实现“双碳目标”的重要载体，但2022年出台的《氢能产业中长期规划（2021-2035年）》只有到2025年的近期量化指标，没有到2030年的量化目标，更缺乏到2060年的氢能应用规划和判断。

何寄华认为，目前我国对氢产业发展的定位侧重于其能源和燃料属性，而氢作为原料替代传统的碳基原料的商业潜力实则巨大。例如，钢铁行业是碳排放的重要领域，如能率先实现氢气作为还原剂代替焦煤炼钢的低成本工业运用，对于钢铁行业低碳减排以及中国钢铁产业的持续领先具有重要意义。

为此，提案建议，明确中长期氢能产业发展目标，在现有规划的基础上明确设定2030年及2060年的量化目标,包括氢能产量、应用领域、工业用途、碳减排贡献等具体指标，确保与国家“双碳”目标高度协同。建立一个由多部门参与的动态调整机制，每两年根据氢能技术进步与产业化应用情况，更新发展目标和支持政策。

提案建议，加强对氢原料工业应用的推广，制定《氢原料工业应用发展规划》，明确工业领域氢原料替代碳基原料的应用图景和推广路径，例如聚焦钢铁、石化、化工等氢气需求量大的重点行业，选择骨干企业开展氢原料替代传统焦煤、石油等碳基原料应用的试点示范项目。设立专项基金支持企业开展氢原料替代相关核心技术和装备研发，加大财政补贴和税收优惠力度，降低企业采用氢原料成本压力，推动形成领先市场。清晰规划氢能生产与消费路线，进一步细化氢能的生产路线，建立氢能消费补贴机制，完善交通、储运等氢能基础设施建设规划，为氢能在交通运输、工业生产等领域的消费提供政策引导与基础设施保障。