自上世纪70年代以来，全球范围新出现的传染病和重新出现的传染病达60多种，其中半数以上是人兽共患病，再次敲响了公共卫生安全的警钟。

省两会期间，民革省委会提交了《后疫情时代，加强人兽共患病公共卫生安全建设》集体提案，建议提高动物疫病防控意识，形成科学治理新风尚；联动挖掘多方优势潜能，打造产学研一体格局；健全公共卫生防疫体系，构建“三位一体”新模式等。

湖南作为畜牧大省，2022年出栏生猪6248万头，创历史新高，居全国第二位、中部第一位。此外，牛羊禽的消费也不断攀升。因此，加强人兽共患病防控尤显突出。

2022年年初印发的《湖南省加强基层动植物疫病防控体系建设实施方案》和 2023年底通过的《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》，对建设基层动植物疫病防控体系做出具体部署。民革省委会在调研中发现，该项工作在政策制定和实施方面取得了许多工作成效，但仍存在公众公卫意识薄弱、养殖隐患大、基层防疫人才短缺等问题。

省政协委员、湖南农业大学副校长郑晓峰长期从事兽医专业教学和研究工作。他说，动物源头的防控根本还是人的问题，加强针对从业人员的科普和教育是长效性的提高公共卫生安全的重要保障。

为此，提案建议，要通过加强科普和教育宣传工作，形成对疫病的主动防范意识；通过大数据现代化管理，提高对动物疫病的预警，形成基层科学治理的新风尚。

提案建议，要针对湖南不同区域动物疫病预防控制的特点，因地制宜为基层兽医更新专业知识和加强新技术培训，培养一批能够处理公共卫生突发事件的高素质兽医；加强动物疫病预防控制机构与畜牧兽医职业院校、科研机构、高校的合作，利用基层庞大的疫病数据资源和病料资源，提高检测、预警和科研的能力。建立体制机制，积极开展新技术的试点工作，确保筛选出的新技术得到快速运用；开展省级、市级高学历专业技术人才对口帮扶活动。

提案还建议，在城市中宠物成为家庭成员的大背景下，要通过打造集“诊断治疗-清洁护理-公卫科普”三位一体的社区动物医院服务新模式，以改革优化城市动物公共卫生新体系。

文 | 政协融媒记者 陈彬