“长沙市每年处理污水约8.5亿方，产生污泥约56万吨，污泥的处理与利用已经成为城市环境治理的重要课题。”农工党湖南省委会提交集体提案，呼吁加快推进城镇污泥资源化利用。

作为集体提案执笔人，省政协委员、省环境保护科学研究院研究员彭克俭告诉记者，近年来，从政府到公众都十分关注生活垃圾和污水处理，但对于污泥的普遍认识程度还不深。

作为城镇污水处理的必然产物，污泥伴随污水处理规模的扩大而大量产生。目前我国城镇污水处理厂处理规模已位居世界第一，日总污水处理规模超过2亿立方米，约占全球总污水处理规模的五分之一。资料显示，2022年我国污泥总量超过7200万吨。

“目前湖南污泥处置主要以填埋为主，但填埋场容量有限，且容易产生二次污染物，最佳选择是污泥资源化。”彭克俭告诉记者，尽管2022年国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发了《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》，但污泥处置依然处于渠道不畅、处理技术相对落后的阶段。

“污泥处置的技术门槛比污水处理高得多，国内污泥处理处置费用普遍不到污水厂总运行费用的20%，而发达国家大约为30%-50%。”彭克俭告诉记者，受“重水轻泥”的影响，目前很多城镇污水处理厂没有配备完善的污泥处理设施。而长期以来污泥处置资金投入不足，缺乏高效、低碳、节能的污泥资源化利用装备与技术，导致处理效果不佳。

提案指出，目前污泥资源化利用的法规标准不健全，缺乏监管机制和市场调节机制，导致一些处理企业的管理和操作不规范，甚至存在偷排的违法行为。同时，我国在污泥资源化利用方面缺乏相应的政策和技术支持，导致污泥资源化利用难以推广。

提案建议，政府要鼓励企业对污泥产生、运输、处理全流程信息化管理，污水、污泥处理企业切实履行直接责任，确保污泥依法合规处理，严禁偷排、随意倾倒污泥。

“政府应加大对污泥处理处置技术研发的支持力度，鼓励高校、科研院所和污水处理企业联合，重点突破污泥稳定化、无害化、减量化、资源化和能源化处理处置的技术难点。”提案还建议，加快制定修订污泥处理处置相关政策、法规和标准，同时制定污泥资源化利用衍生产品标准，鼓励和支持城市污泥资源化利用，推动污泥资源化处置自觉化、规范化。

文 | 政协融媒记者 刘敏婕