一篇篇精准务实的建言,体现了服务大局的担当作为;一个个奋楫笃行的身影,映照了履职为民的初心底色;一次次创新发展的实践,标注了政协事业高质量发展的新高度……
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是醴陵市政协奋发有为、履职步伐更加坚定的一年。一年来,市政协在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣省政协“1453”履职总要求,聚焦全市中心工作,始终与时代发展“合拍”,与党政工作“同频”,与人民需求“共振”,以高质量履职助推醴陵经济社会高质量发展,充分彰显新时代人民政协的价值和担当。
中国陶瓷谷。
党建引领
政治建设取得新提升
思想决定行动,方向关乎全局。醴陵市政协始终牢记“政协之政是政治之政”,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的“纲”和“魂”。
为紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这一重大政治任务,醴陵市政协认真落实“第一议题”制度,2023年召开党组理论学习中心组学习15次,主席会议学习13次,常委会会议学习5次,界别学习70余次,形成了“党内引领党外、常委带动委员、委员影响群众”的良好格局,团结奋斗的共同思想根基进一步筑牢。
为学之实,固在践履。过去一年,醴陵市政协将主题教育作为重中之重,在主题教育中强化使命担当。围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”开展4次专题讨论,党组班子成员赴基层讲专题党课5次。深入开展“走找想促”活动,收集调研问题112个,解决问题109个,阶段性解决3个,5个调研课题全部完成,切实做到思想看旗、行动看齐、担当见行、履职见效。
同时,醴陵市政协坚持在党的领导中把准工作方向,严格执行《中国共产党党组工作条例》,紧紧围绕中央、省委、市委要求谋划工作。严格执行请示报告制度,年内向市委请示、报告工作33次。党组工作要点、年度协商和监督计划等重大事项报请市委批准后实施;落实党组成员联系党外常委、中共党员委员联系党外委员制度;加强专委会功能型党支部的建设,推动专委会活动、界别活动与党组织生活相互融合,互为赋能;认真落实党风廉政建设主体责任、意识形态工作责任,切实担负起管党治党政治责任。
醴陵市政协党组书记、主席廖胜云率队赴企业调研。
醴陵市政协组织委员开展专项民主监督活动。
精准协商
助推产业发展彰显新作为
“醴陵以产业立市,服务产业发展是政协的履职重点,必须延伸履职链,重点围绕陶瓷、烟花、防水三个产业开展调研协商,共同推动县域经济高质量发展。”醴陵市政协党组书记、主席廖胜云在研究制定年度协商与监督工作计划专题会上这样强调。
上世纪八十年代,防水行业在醴陵起步,并成就了当时醴陵的第一批“万元户”。经过30多年发展,醴陵防水行业已逐步形成了以建筑防水、防腐保温为主的产业体系,为群众就业、致富提供重要支撑。但与外省相比,该产业的发展还存在较大差距,对县域经济发展的贡献率不高。
党委有部署,政协即行动。为助推防水产业做大做强,醴陵市政协根据“市委点题”,组织调研组赴上海、广东、河南等地调研,通过走访企业、商会,座谈交流听取意见建议等方式,学习外地防水产业发展的先进经验。在此基础上,2023年5月31日,醴陵市政协召开“做强防水产业,贡献千亿时代”常委会协商会议,形成了《关于“做强防水产业,贡献千亿时代”向中共醴陵市委、市人民政府的建议案》,获得了醴陵市委书记、经开区党工委第一书记王利波,市委副书记、市人民政府市长刘新华的充分肯定。
会后,协商成果被转化为醴陵市《关于进一步推进建筑防水产业发展的实施意见》,10余家在外防水企业在醴陵市政协的“穿针引线”下,达成回醴设立办事处意向,为有效助力防水产业成为“千亿时代”战略目标作贡献。
花炮业是醴陵市传统支柱产业,也是市政协长期关注的一个重点。2023年,醴陵市政协将“全力打造湘赣边花炮集中商贸交流中心”列为市政协常委会协商课题之一,并于11月15日召开专题协商会。“要更加重视贸易公司的地位和作用,让贸易与生产紧密相连,建立一个竞争有序、有活力的产品供销体系”……会上,委员们围绕主题多维度、深层次建言,获得了与会领导的赞许和肯定。醴陵市委、市政府主要领导作出批示,市政府常务会议专题研究,吸收采纳委员建议。
醴陵陶瓷产业绵延千年,历史悠久,是世界釉下五彩瓷原产地、中国“国瓷”“红官窑”所在地,被誉为“中国陶瓷之都”。如何提升品牌影响力是株洲、醴陵两级政协一直关注的课题。
2023年10月,醴陵市政协积极承办株洲市政协2023年第三期以“提升品牌影响力,推动醴陵陶瓷走进千家万户”为主题的“株事好商量”集中协商活动。三级政协委员联动履职,广泛调研,先后开展5次调研座谈,2次实地走访,全面查找醴陵陶瓷品牌推广存在的不足,积极探索醴陵陶瓷“出圈”路。相关做法经验得到了省政协和株洲市政协有关领导的高度肯定。
醴陵市政协召开“做强防水产业,贡献千亿时代”专题议政性常委会协商会。
醴陵市政协举办“千亿竞发——2023年委员联谊活动”。
履职为民
服务群众取得新成效
民之所望,政之所向。过去一年,醴陵市政协把履职为民作为第一责任,以委员工作室为抓手,深入推进政协协商向基层延伸,引导委员更深地扎根基层、倾听民声、服务群众。
把政协委员“沉”下去,让社情民意“浮”上来,深入界别群众察民情。醴陵市政协出台《关于加强政协委员工作室建设的实施方案》,新建陶瓷艺术书画界委员工作室,界别群众工作覆盖面进一步扩大;联合市委政法委、市网格化中心出台《“委员进网格”联动机制实施方案(试行)》,驻室委员参与镇街“夜巡夜访夜话”、法治宣传“三进”等活动,走好新时代群众路线。
据悉,2023年醴陵市政协驻室委员累计开展值班活动900余次,提交微建议251条。委员工作室履职实践《聚是一团火,散是满天星》获评“全省政协系统创新实践案例”二等奖。
为深入贯彻习近平生态文明思想,积极落实省政协“1453”履职总要求,醴陵市政协按照株洲市政协要求,围绕改善生态环境开展专项民主监督,并出台工作实施方案。聚焦畜禽养殖污染防治、城市黑臭水体治理、企业节能减排等主题,组织广大委员与14个市直部门单位联动协作,深入重点区域查实情、找症结,累计开展专项视察监督活动105次,足迹遍布城乡企业、学校、田间、河边、林区,有效助力醴陵天更蓝、水更清、地更净。
在履职实践过程中,醴陵市政协始终坚持以助力群众“急难愁盼”问题解决为导向,献计出力解民忧。
就“义务教育阶段学位供给”“花炮产业发展与安全”“交通路口信号设施智能化改造”开展“株事好商量”集中协商;向市卫健局、人社局等5家单位派驻民主监督小组,形成监督意见书5份,累计提出20个方面问题34条建议;“‘田长制’实施情况”“红色文化资源保护与利用”等5个专项视察全部完成。
主席会议成员带头参与调度全市重点项目,助力推进第二自来水厂、陶瓷装备产业园等11个项目建设;扎实做好石亭镇永红村乡村振兴帮扶工作,指导苏家垅村基层软弱涣散党组织整顿,村级党组织凝聚力和战斗力不断增强;组织委员开展爱心助学、扶贫济困、夏季送清凉等志愿活动40余次,较好解决了一批群众关心的难事……
醴陵渌江河畔。
团结民主
凝心聚力开创新成果
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。醴陵市政协牢记“政协之要是引领之要”,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,将广泛凝聚人心和力量这一重大任务贯穿始终,努力寻求最大公约数,画好最美同心圆。
“联谊活动非常热闹、喜庆、团结、奋进,展示了我们政协委员的风采。”这是3月16日,在中国陶瓷谷国际会展中心举办“千亿竞发——2023年委员联谊活动”时大家的一致感受。活动现场,市政协委员和机关干部们倾情奉献了10个自编自演的精彩节目,在拉近距离的同时,也切实增强了委员的责任意识,凝聚了团结奋进的动力。
为进一步加强同各民主党派团体的联系与合作,醴陵市政协坚持新春走访各民主党派机关,重点履职工作听取各党派团体的意见建议,通过开展调研、大会发言、组织协商活动等方式,党派团体在政协履职渠道更畅通、平台更宽阔、作用更显著。
同时,市政协积极组织委员走访上海、广东、陕西、郑州、深圳异地商会,增强感情联络,凝聚“湘商回归”共识。发挥委员外联作用,推动西北大学化学与材料科学学院实践教学基地落户醴陵;积极对接全国政协,助推醴陵陶瓷成为全国政协外事礼品瓷;热情接待上级及兄弟政协来醴考察调研41批次,拓宽交流面,扩大“朋友圈”。
此外,醴陵市政协还注重扩大工作的传播力和影响力。与市融媒体中心联手,开设“献策台”“政协之光”专栏,推出6篇专题报道、5期委员风采。2023年在中央、省、市主流媒体发布宣传报道116篇,使醴陵政协的“好声音”“好故事”传播得更远、更权威。
固本强基
自身建设焕发新活力
打铁还需自身硬。过去一年,醴陵市政协坚持从素质、手段等多方着手,切实抓好自身建设,特别是“两支队伍”的建设,努力做到政治上过硬、岗位上胜任、工作上尽责。
通过邀请市政府相关领导向政协常委会通报全市经济社会发展、提案办理、协商成果办理情况4次,让委员知“上情”、明“下情”、熟“内情”。34位委员参加部门听证会、论证会、征求意见会等,6位委员参加“与单位一把手共同走流程”活动,促推委员与部门的互动更频繁。
怎样激发委员的履职活力?醴陵市政协的答案是:既给动力,又加压力。2023年,市政协组织2批120人次赴中山大学、苏州大学开展专题履职能力培训班。组织24名镇(街道)党(工)委专职副书记、24名政协专干参加镇街政协工作专题培训,上好履职“第一课”。同时,优化委员履职考核办法,开展2次委员履职考核,推动政协工作规范起来,委员履职充实起来。
为全力打造“书香政协”,积极构建“清廉机关”文化风尚,醴陵市政协积极组织委员参与廉政书画作品创作,机关艺术氛围、廉洁氛围更加浓厚。围绕“中医养生与职业病预防”“家庭教育从‘心’开始”等主题开展4期“委员讲坛”,营造共学共进氛围。组织开展“政协云”线上学习班3期,通过读历史、学理论、话当前,促进明理正身,有效提升委员履职能力。
“新的一年,市政协将始终坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,当好助推发展的‘局中人’、协商民主的‘专业人’、人民群众的‘暖心人’、凝心聚力的‘一线人’,为全面建设社会主义现代化新醴陵不懈奋斗、贡献力量。”醴陵市政协党组书记、主席廖胜云坚定地说。
文 | 聂淼 赖福明