2020年9月,中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区(以下简称“长沙片区”)获批成立。3年多来,在这片79.98平方公里热土上,处处奔涌着创新与开放的活力。这里,正成为全国改革开放“试验田”中的“高产田”。
中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区。
长沙片区打造国际青年创业港。
长沙片区积极推动工程机械再制造出口标准化。
以制度创新 赋能产业发展
“为国家试制度、为地方谋发展”,是国家赋予自贸试验区的重要使命任务。长沙片区坚定不移地以制度创新赋能产业发展,在“打造全球高端装备制造业基地”方面,取得了重要进展。
站在近4层楼房高的盾构机前,铁建重工集团股份有限公司智能制造研究设计院副院长徐山颇为自豪:“这台马上要发往意大利,那台要发往广东花城……我们最大的盾构机‘京华号’直径已能做到16米,全球领先。”据介绍,通过5G、数字孪生等智能改造,千里之外的盾构机运行状况及相关数据都能实时呈现在企业大数据协同管理平台上。这归功于长沙片区长沙经开区区块探索的市场化推进制造业智能化转型新模式。
智能化转型投入大、门槛高,企业不敢贸然推进。为消除企业“不敢转”“不会转”等难题,长沙片区长沙经开区区块通过引入中国信息通信研究院中南研究院智力资源、强化以市场为导向的资金分配等方式,助力铁建重工等一大批企业实现了智能化转型。
另一方面,长沙片区在高端制造业领域大力推进制度创新,推动工程机械再制造出口标准化模式改革。长沙片区推动设立行业联盟,制定和发布8项团体标准,率先开展试单,目前已出口至非洲、东南亚、中亚地区的20多个国家,进一步打通了出口渠道,助力湖南工程机械设备出海。
长沙片区探索的制造业智能化转型市场化升级新模式入选全国自贸试验区第七批改革试点经验;探索优秀外籍人才“集聚-培养-留用”新模式、探索湘粤港“跨境一锁”快速通关模式被国务院自贸试验区工作部际联席会议简报推介;“信息服务赋能企业创新发展”等3项创新被国家部委推介;3项制度创新被海关总署备案推介。长沙片区“国际邮件、国际快件和跨境电商业务集约监管新模式”入选全国自由贸易试验区第五批“最佳实践案例”。
长沙片区举办“出海吧,自贸!”系列活动,为企业“出海”提供法律保障。
(长沙)中非技术贸易措施研究评议基地、(长沙)植物提取物产品技术贸易措施研究评议基地落地长沙片区。
加快对外开放 助力中非经贸合作
自贸试验区在试制度的同时,也为地方经济发展注入新动能。长沙片区还肩负着打造中非经贸深度合作先行区的战略任务,长沙片区雨花区块已成为中国对非经贸合作的重要区域。
埃及的香水和精油、肯尼亚的特色紫茶、南非的钻石……中非经贸博览会常设馆云集了诸多非洲特色产品。湖南高桥大市场股份有限公司常务副总经理江守方介绍,该馆致力打造“永不落幕的中非经贸博览会”,设有34个非洲国家馆和多个综合馆,涵盖了53个非洲国家。
在长沙片区雨花区块,由于发放了“食品生产加工小作坊许可证”,玖秀咖啡负责人肖雍琪开设了咖啡豆烘烤加工作坊,每天能加工咖啡豆200斤,不仅满足了客户个性化需求,还大大降低了交易成本。由于有了中非咖啡豆直采,成立才数年的小咖主发展迅猛。小咖主创始人景建华告诉记者,目前该品牌店面已有近百家,估值达12.27亿元。
推动自贸试验区高质量发展高水平开放,人才是关键。长沙片区通过高水平建设国际青年创业港,吸纳各类国际化的高端人才来到长沙片区创新创业。
在长沙片区国际青年创业港内,来自马达加斯加的小米正在与客户交谈。去年,她刚刚拿到中南财经政法大学国际贸易专业博士学位。在了解长沙片区出台的支持鼓励留学生创业的政策后,小米成立了长沙瑞奇斯进出口有限公司,公司运转良好。湖南自贸试验区长沙片区党工委副书记、管委会主任谭浩然介绍:“长沙片区创造性地推出了‘创业签’,吸引了大批有意愿、有能力的留学生在湘创业。创业港已设立创业公司21家,与46个国家开展了贸易。”
长沙片区对非合作深入推进,在第三届中非经贸博览会期间,发布了8项对非合作创新成果;2023年1-12月,对非贸易105.6亿元、增长23.9%。
长沙片区聚集了三一重工、铁建重工、山河智能等多家全球工程机械制造商50强企业。
非洲驻华使节走进长沙片区。
深耕“试验田” 加快创新脚步
长沙片区管委会积极对接海南省东方市,推动湘琼先进制造业共建产业园建设。
2023年8月20日,湘琼先进制造业共建产业园在海南省东方市举行了集中开工仪式,首批共有3个项目集中开工,涉及工程机械再制造等产业。产业园顺利开工,意味着湘琼两省区域合作迈出了实质性的一步。
湘琼合作共建产业园规划打造“先进制造业融合区”“黄金珠宝玉石加工集聚区”“非洲非资源性产品精深加工区”,将进一步助推湖南企业深度融入全球产业链、供应链、价值链。
接下来,长沙片区将以自贸试验区提升战略为引领,开拓进取、攻坚克难,重点推动工程机械再制造设备出口、新型易货贸易、对非标准合作、来华留学生创业创新、进口货物装运前检验等五大集成式创新,努力建设更高水平自贸试验区。
文 | 李晖