中共娄底市委书记、市人大常委会主任 李荐国
近日召开的省委政协工作会议全面部署了新形势下人民政协工作,省委书记、省人大常委会主任杜家毫指出要“发自内心重视协商,遇事多商量,重大问题先协商后决策、先协商后实施”。认真贯彻中央决策部署,推动省委政协工作会议精神落地生根,必须在“真协商”上下足功夫,扎实推进政协协商民主创新发展。
真协商就要真心诚意
协商时缺乏诚恳的态度,别人也只会敷衍应付,而不会跟你说真心话。近年来,我们特别注意营造平等、宽松、包容、和谐的协商氛围,虚心听取各方意见,真心实意、诚诚恳恳搞协商,“不扣帽子、不揪辫子、不打棍子”,这样一来,既促进了决策的民主化、科学化,又增进了理解、扩大了共识,更增添了与各民主党派肝胆相照、荣辱与共的感情。
真协商就要真开言路
言路不畅,政协协商就是一句空话,还容易产生意见“堰塞湖”,引发新的矛盾。我们坚持通过民主集中制的办法,广开言路,博采众谋,动员大家一起来想、一起来干。建制度开言路。以市委的名义在全省各市州率先出台了关于政治协商、民主监督、参政议政的规定,对涉及全市经济社会发展的重大问题必须做到“三在前、三在先”。搭平台开言路。积极搭建专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等平台,安排党政部门主要负责人参加,强化互动交流,变单向的“你讲我听”为双向的“你提我答”。到基层开言路。凡是涉及群众切身利益的决策,都通过会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络等方式,广泛听取群众的意见建议,寻求最大公约数。比如,在推进行政区划调整、合乡并村、项目建设等时,我们广纳群言、广集民智,都得到了广大群众的理解和支持。
真协商就要解决真问题
近年来,我们实行政协提案集中办理,建立健全了市委、市政府和市政协共同交办、联合督办政协提案的工作机制,严格执行“定领导、定人员、定时间、定责任、定质量,包落实、包回复、包满意”的“五定三包”责任制,对办理进度滞后或办理实效不明显的单位,予以通报批评,并将结果记入单位绩效考核体系。比如,在“加快水府庙库区保护与开发进程”专题协商中,我们积极采纳委员意见,迅速行动,先后多次到库区调研,赴湘潭磋商,签订了《共同保护水府庙行动宣言》,建立了共同保护与开发工作机制。发展高铁经济、缓解中心城区交通拥堵、加强校园传染病防治、扶持小微企业、发展足球运动等一系列提案都做到了件件有答复、事事有交代。
真协商就要搞好真保障
市委始终加强对政协工作的领导,把牢正确方向,纳入总体工作部署和重要议事日程,及时研究解决政协工作中的重大问题,支持政协依法按章程履行职能,切实帮助解决人员力量、办公条件、经费保障等方面的实际困难,经常给市政协出题目、交任务,带头参加协商议政活动,及时对协商意见建议作批示、促落实。将政协理论与政策纳入各级党校培训课程,将政协重大活动、重要履职成果、政协委员先进事迹纳入新闻宣传部门宣传范畴,努力营造人人了解政协、认同政协、支持政协的浓厚氛围。