近日，省政府办公厅印发《关于切实提高矿产资源保障能力深入推进矿业绿色高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），提出要努力打造10个具有竞争力的千亿矿业产业集群，形成矿业绿色高质量发展新格局。

《若干意见》的出台，凝聚了省政协环境资源界委员们的智慧。环境资源界是十三届湖南省政协设立的新界别。今年省两会期间，省政协环境资源界首次提交的两份集体提案都聚焦矿产资源的开发利用，分别是《关于加快实施新一轮找矿突破战略行动，强化湖南战略性新兴产业发展基础的建议》《关于加快我省锂矿资源勘察开发利用的建议》，之后，这两份提案与省政协委员李定桥提交的相关提案进行并案办理。委员们仔细研读后欣喜地表示，《若干意见》充分吸纳了提案的建议。

精准服务“国之大者”

2022年10月，习近平总书记在给山东省地矿局第六地质大队回信中强调“矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全”。党的二十大明确提出“增强维护国家安全能力，确保能源资源安全”和“加快发展方式绿色转型”。

2022年以来，省委、省政府领导多次就有色金属、锂矿资源开发管理、打造万亿矿业集群等作出指示要求。

今年初召开的省政协十三届一次会议期间，新设立的省政协环境资源界的委员们首次相聚在一起，经充分讨论后，把如何推进矿业绿色高质量发展作为履职的重要内容之一。

省政协人资环委主任陈仲伯认为，要以守住重要能源资源国内生产自给战略底线为政治担当，牢牢把握中国式现代化和新安全格局对能源资源的新需要，精准服务“国之大者”。

在省政协委员、省地质院副院长李定桥看来，要立足湖南优越的资源禀赋条件和巨大的找矿突破潜力，为我省加快构建现代化产业体系提供稳定可靠的原材料。

湖南是我国矿产资源最为丰富的省份之一，素以“有色金属之乡”和“非金属矿之乡”著称，全国25个重要成矿区带湖南分布有2个。据2021年湖南省矿产资源年报，我省已发现各类矿产122种，占全国已发现173种矿产的70.52%，其中已探明储量的矿种有90种。

此外，湖南产业基础好，有一批大型采选冶、深加工矿业企业，一批技术雄厚的矿产科研院所，拥有专业配套、人数众多的地质找矿队伍等。

“中央有要求，我省有需求，产业有基础，找矿有优势。”在委员们看来，加快实施新一轮找矿突破战略行动，意义重大，势在必行。

系列建议得到采纳

为深入推进我省矿业绿色高质量发展，两份提案从多个方面提出了意见建议，并得到积极采纳。

针对推动实施找矿突破战略行动的建议，目前，省自然资源厅编制了《湖南省战略性矿产找矿突破行动实施方案》，明确了我省战略性找矿突破行动指标任务和远景目标；省自然资源厅和省地质院联合组建了新一轮找矿突破战略行动办公室，具体负责找矿行动的组织和实施。

提案建议，由财政、自然资源、地质等部门发起建立全省地质勘查基金；调整优化矿业权政策，鼓励支持社会资本投入战略性矿产资源勘查开发，健全战略性矿产资源勘查多元投入机制等。

今年6月，省政府通过《湖南省地质勘查基金设立方案》，决定设立湖南省地质勘查基金。基金分二至三期，采取“政府引导、市场运作”的运行模式，并实现保值增值、滚动发展。基金目标总规模20亿元，首期6亿元。首期基金主要用于锂、黄金、锰、钨、锡、锑等战略性矿种的勘查。《若干意见》明确，通过省地质勘查基金有效发挥财政资金放大效应，引导社会资本投入地质找矿，构建稳定、多元、可持续的勘查投入格局。

针对加强我省锂矿资源勘察开发利用需要加强矿权源头管控、合理开发等多条建议，省自然资源厅牵头编制印发了《湖南省重点矿区涉锂资源勘察开发整合方案（2023-2025年）》，明确加强源头管控，统筹全省矿业权布局；鼓励省级地勘积极联合市县、下游产业公司统筹组建合资公司，通过公开出让方式获得探矿权等。

文 | 政协融媒记者 陈彬