营商环境是企业发展壮大的基础和条件，是赢得区域经济竞争的前提和关键。人民政协依据国家宪法、政协章程和相关制度开展协商式民主监督，努力为企业创造公平竞争的环境，在助推县域经济高质量发展方面具有十分重要的意义。

坚持联动协作，凝聚民主监督合力，发挥政协在优化营商环境中的催化剂作用。高位推动，凝聚最广泛的力量。2022年以来，零陵区政协连续两年制定印发了优化营商环境民主协商监督工作方案，广泛凝聚优化营商环境工作合力。团结协作，探索最有效的举措。区政协在民主监督的基础上，通过创新发挥政协民主监督与纪检监察机关专责监督、检察机关法律监督相结合的工作机制，打好民主协商监督组合拳，有效提升了民主监督工作成效。求真务实，找准最关键的环节。区政协组织了专门的队伍开展调查研究，广泛收集意见建议150余条，经分类归纳和逐个剖析研究，选取了15个重点部门和10个重点项目，开展针对性的驻点协商监督，并将发现的问题转相关部门，推动相关问题得到解决。

坚持问题导向，主动开展协商监督，发挥政协在优化营商环境中的粘合剂作用。聚焦重点工作，深挖细查发现问题，实时跟踪化解问题。运用政协组织联系广和触角长的优势，组织政协委员深入相关职能部门、重点企业、重点项目开展履职活动，发现工作中存在的问题和不足，并全程跟踪问效。聚焦难点问题，创新思维研究问题，针对协商化解问题。从相关界别优选一批政协委员下沉到政务服务窗口，以办事群众身份体验办事流程，及时发现部分窗口工作存在的问题，并组织委员联系走访企业（项目），对接相关职能部门，搭建沟通桥梁，开展专题政协协商。聚焦行政效能，刀刃向内剖析问题，常态监督化解问题。区政协协同有关部门推行“局务监督月例会”和“优化营商环境监督月例会”，对纳入行政效能电子监察系统的40个区直单位做到民主监督常态化。聚焦政务服务“好差评”制度落实，推行政协协商督评，推动服务质量、工作作风等持续提升。

坚持持续推进，拓展渠道汇聚众智，发挥政协在优化营商环境中的润滑剂作用。当好政策落实的宣讲员。组织发动政协委员进企业、进乡村，让政协委员变身“宣传员”、当好“传声筒”、做好“翻译官”，推动“人人都是营商环境，事事都是营商环境”的浓厚氛围形成。当好企业群众的贴心人。依托“智慧永州”综合应用平台，形成了微建议联动处置“六步闭环”办理模式；通过搭建合适的履职平台，缩短了委员与群众之间的距离。当好党委、政府的好帮手。持续加强政协委员履职能力建设，切实发挥委员在本界别、本领域、本单位的影响力和示范作用，引领界别群众共同推动营商环境的持续优化。

文 | 蒋映群（永州市零陵区政协主席）