如何加快推进全域旅游发展？怎样创新发展“体育+文旅”？如何通过文旅湘品出海，扩大旅游海外“朋友圈”……在省政协“关于加快建设世界旅游目的地意见的贯彻实施情况”民主监督课题协商会上，8名省政协常委、委员通过现场或远程视频连线方式作交流发言。现予以摘登。

今年国庆节期间的长沙太平老街，来自各地的游人摩肩接踵。政协融媒记者闫利鹏摄

奋力推动文旅产业高质量发展

雷鸣强 省政协常委、省政协文教卫体和文史委员会主任

保持办会热度不减，增强创新办会力度，相邻市州、县市探索联合举办“跨区域特色”节会，发动市场主体、社会力量和人民群众参与节会举办。统筹打造“五张名片”，协同打造区域品牌，成立湖南省文旅融合发展领导小组，加强政府、城市、景区之间的统筹协调、合作联动。加大招商扶持力度，培育壮大文旅主体，建立并壮大文旅发展专项基金支持龙头骨干文旅企业的引进与培育，吸引有实力的民营文旅企业参与开发保护优质国有文旅资源。推动文旅融合创新，丰富文旅产品供给，深度挖掘文化资源内涵，丰富“+旅游”业态。提升管理服务质量，扩大文旅消费升级，出台“畅游湖南”交旅融合规划措施，举办形式多样的消费促进活动，完善旅游服务质量评价体系。

加快全域旅游发展

周海林 省政协委员、郴州市人民政府副市长

全力创响“三湘四水，相约湖南”的旅游品牌形象，构建“大旅游”工作格局，统筹资源，整合力量，健全机制，加快打造主题突出、梯次鲜明、总分结合的旅游品牌体系。推进产业提级加快实现三个转变，加快实现由门票经济向消费经济的转变、由观光旅游向休闲度假旅游的转变、由景点旅游向全域旅游的转变。创新营销大力开拓国际旅游市场，深耕国内旅游市场，扩大境外客源市场。充分发挥以郴州为“桥头堡”的湘南版块在对接大湾区、拓展东南亚的大通道作用，打开“南大门”，畅通“海丝路”，努力让湖南成为令人向往的“诗和远方”，把旅发大会的成果转化为经济社会发展新动能，探索绿水青山向金山银山转化的湖南样板、湖南模式。

做大山水旅游文章

欧阳斌 省政协委员、张家界市政协主席

进一步明确文旅产业在“三高四新”美好蓝图中的战略定位，完善湖南文旅产业发展领导小组，在“三湘四水，相约湖南”主品牌形象下，形成覆盖市州的品牌体系，加快发展全域旅游，探索“旅游+”和“+旅游”的实践路径。舞活龙头，参照湖南强省会战略，推出湖南旅游强龙头战略，张家界是湖南旅游的龙头，建议省委、省政府出台专门的《关于支持张家界加快建设世界一流旅游目的地的意见》。做强区域，鼓励各市州整合自身山水资源，做大山水旅游文章，打响崀山、雪峰山、大南岳、环湘江、环洞庭湖、大武陵山等山水旅游品牌，彰显各自特色，使之成为大名片的精彩组成部分。联动发力，加强区域合作和资源整合，形成共享机制，共同维护旅游市场秩序。

最大限度激活旅游资源

钟飞 省政协委员、湖南华夏投资集团有限公司董事长

落实、创新各项支持政策，助力文旅产业高质量发展。全省文旅“五张名片”要线路化、产品化、IP化、市场化；加强对文旅用地用林的支持，对文旅景区的保护规划与国土空间规划等实施多规合一、一张图管理；针对各地文旅用地与生态红线、农田红线等重叠问题进行调研论证，为文旅业态和基础设施配套释放必需用地空间；健全旅游公共服务体系，降低文旅企业经营成本，支持打造新业态、新文旅、新消费，统一湖南旅游品牌的营销和宣传。培育壮大文旅市场主体，政企同心激活文旅市场活力。组建“文旅企业上市领导小组”，支持我省文旅企业多渠道上市融资；坚持“政府引导、企业主体、市场运营”原则，政企优势互补协同发展；文旅项目引进O+EPC+F的新模式，最大限度激活旅游资源。

让“全球研发中心”带动“文旅新基建”

陈刚 省政协委员、长沙市政协主席

要让“长沙汉文化”真正立起来，保护好、挖掘好、运用好长沙的“汉文化”名片，在省博从“馆”到“院”的迭代中进一步丰富马王堆文化内涵。让长沙真正从网红走向长红，加强对网红长沙建设的战略性引领，打响文旅融合新一轮总体战和主体战，让各式各样的新消费新业态呈现井喷态势。让“长株潭一体化”在文旅融合发展上首结硕果，在文旅资源共享、区域协同发展上共同发力，力图把湘江母亲河作为串联三市文体旅产业融合发展的着力点，推动打造具有世界级影响力的湘江沿岸生态景观群。要让“全球研发中心”带动“文旅新基建”，在长沙建设全球研发中心城市的格局与追求中，始终以“以文促旅，以旅彰文”为根本遵循，以贯穿新发展理念、构建新发展格局为破题法宝，助推文旅发展。

打造雪峰山跨区域全域旅游新名片

李如清 省政协委员、怀化市政协副主席

坚持高位推动统筹谋划，靶向发力助推全域旅游发展。以世界眼光瞄准雪峰山片区旅游短板弱项，高标准高水平推进旅游市场统一化建设。构建区域旅游合作机制，互为赋能搭建利益共享平台。强化“区域文旅一体化”发展理念，共建共治共享雪峰山文化旅游联动区，推动跨区域协作。推动旅游产业融合发展，凝聚合力优化协同发展路径。构建并推行“旅游+”“+旅游”跨界融合发展模式，将山地旅游与本地文化深度融合，与行业跨界融合。支持市场主体健康发展，多措并举落实助企惠企措施。通过精准精细落实政策“筑巢引凤”，为本地企业做大做强做优“输血补气”，把政府管控的优质旅游资源通过资产转让、出租、参股、托管等方式与文旅头部企业深度合作。

跑出文体旅融合发展加速度

苏敏芳 省政协委员、长沙市体育局局长

让资源“动”起来，不断丰富文体旅产品供给。推动自然资源向户外运动开放，释放“山水”红利；让体育结合乡村旅游振兴，释放“暴汗”红利；将体育元素融入城市街区打造，释放“网红”红利。让品牌“活”起来，持续优化文体旅发展环境。构建部门协同、齐抓共管、分工负责的工作机制，在项目、资金、政策上协同发力，合力推动文体旅产业融合发展；形成全域覆盖、配套完善的体育场地设施供给格局，打造“全链条”文体旅产业和“官方推介+地域品牌+网红效应+新媒体营销”宣传网络。让消费“热”起来，构建文体旅产业生态圈。培育引进重大赛事，策划实施一批丰富多彩的体育消费惠民活动，将更多赛事“流量”变为消费“留量”、地方发展“增量”。

促进文旅湘品出海

赵双午 省政协委员、湖南省杂技艺术剧院有限公司董事长

在政策资金方面，要扶持一批有对外文化交流基础的湖湘文化产品提质升级，为“走出去”文化企业提供国际贸易技术和法律指导；建立“走出去”扶持机制，大力培育具有国际竞争力的外向型文化企业和有国际影响力的演出品牌及项目。在资源渠道方面，建立“湘”字号文化交流产品库，成立文化产品“走出去”专家团队提供艺术和经营方面的指导意见，通过主动承接或主办国际性节会、赛事，将“走出去”和“引进来”相结合，提升“湘”字号文化产品的国际传播效能。在品牌人才方面，实施品牌战略，利用“东亚文化之都”评选等契机，推动“湘”字号文化产品形成有特色、有竞争力的文化品牌；加强与国际文化机构、剧场、院团院校的交流力度，培养国际演艺复合型人才。