“部门的回复思路和路径较为宏观，仍需要细化措施”“部分单位答复措施很具体，但工作仍然停留在纸面上”……11月3日，在常德市政协2023年民主评议提案办理工作会议上，7位政协委员现场对7件重点提案办理情况开展民主评议。“委员现场点评很实在、很精准，也很中肯。”常德市委副书记、市委统战部部长刘国龙在会上如此评价。这是常德市政协高度重视提案办理工作的一个缩影。

近年来，常德市政协注重抓好提案入门关、评议关、办理关，推动提案质量进一步提升，办理机制不断完善，助推解决了一大批群众急难愁盼事。

把好提案“入门关”

“提案的质量是提案的生命。”在分管提案工作的常德市政协副主席王鳌看来，提案质量的高低，关系到提案作用的发挥。

常德市政协坚持把“提案不在多而在精”的理念落到实处，引导委员聚焦党政所思、发展所需、群众所盼、职能所及撰写提案。

为了让委员有充足的时间撰写提案，市政协会在全会召开前一到两个月，向委员征集提案，让委员有足够时间思考和调研。同时建立完善了“预审、初审、复审、终审”提案立案工作流程，大大减少了提案“回娘家”的现象。

一系列举措为委员撰写高质量提案打下了基础。大部分提案调研深入、内容详实、意见具体，具有很强的针对性、操作性和前瞻性。今年市政协立案的347件提案中，市委、市政府领导签批意见的达59条，同比增长47.5%。所提问题得到解决或部分解决的A类提案有151件，占43.5%，与过去相比进一步得到提升。

把好提案“评议关”

自2007年以来，对重点提案办理情况进行民主评议，已成为常德市政协每年年终工作的“保留曲目”。面对每年一次的“政协体检”，不少单位把民主评议作为补齐短板、堵塞漏洞、改进工作的重要契机。

大部分提案承办单位将提案办理列入“一把手”工程，成立领导小组，由单位主要负责人领办提案并指导督促具体办理工作。办理过程中，班子成员带队上门当面征求委员意见，并将提案办理与业务工作一同谋划部署推进，责任到岗到人。

对于部分提案中暂时难以解决或确实无法解决的问题，常德市政协还开展提案办理“回头看”，召集提案人和承办单位开展二次协商交流，相关部门进一步如实说明客观原因，并提出工作思路和措施，促进问题后续解决。

“提案办理没有休止符。”一名市直部门负责人表示，要以民主评议为契机，持续提升提案办理工作水平，确保承办的提案都落到实处。

把好提案“办理关”

提案的高质量办理得益于好的工作方法。常德市委、市政府、市政协持续探索优化流程，不断健全办理机制。市委办、市政府办、市政协提案委密切协作，进一步加强了提案的联合审查、交办以及督办，有效提升了交办精准度。

农业绿色发展和生态环境治理一直是委员关注的热点。常德市政协八届二次会议召开前，市政协委员陈娟提交了《关于推进武陵区农业面源污染综合治理的提案》。提案经市政协提案委审查通过后，及时与市委办、市政府办及相关部门会商，确定提案由武陵区政府主办，市农业农村局、市生态环境局会办。收到提案后，承办单位第一时间“定领导、定人员、定责任、定时限”，建立任务清单。在多个单位部门共同努力下，有力推进了武陵区农村面源污染综合治理。

为突出办理实效，市政府办建立健全了“交办、调整、承办、沟通、审核、答复”闭环落实机制，推动提案工作制度化、规范化、科学化。同时，将提案办理纳入各单位年度绩效考核评估内容，完善评分细则和评分标准，健全正向激励、反向约束考核评价机制。

常德市政协主席黄清宇表示，在今后的提案工作中，要把质量至上、落地见效、协商民主和加强引领贯穿始终，让部门和委员共同把提案工作做得更加规范、更接地气，以高质量的提案助推常德经济社会高质量发展。

文 | 何加贝 罗钧威