编者：11月5日，十三届省政协常委会第五次（扩大）会议公布了今年第三季度改善生态环境专项民主监督工作综合测评结果，湘潭市政协、株洲市政协、长沙市政协位列前三名。为进一步营造专项民主监督工作氛围，湖南政协融媒现推出三市政协开展改善生态环境专项民主监督工作经验做法的报道，敬请关注。 “又是前三！”消息从十三届省政协常委会第五次（扩大）会议现场传来，让全体湘潭政协人倍感振奋。在新一轮的改善生态环境专项民主监督工作测评结果中，湘潭市政协位列第一。 为深入贯彻习近平生态文明思想，落实落细省政协“1453”履职总要求，三季度以来，湘潭市政协在原有佳绩的基础上再发力，按照“四坚持、四强化”思路，创新制度机制，探索方法路径，打造特色工作品牌，推动改善生态环境专项民主监督工作再上台阶。
湘潭一景。 高位推进健全监督体系 “久久为功、持续发力”，是湘潭市政协开展改善生态环境专项民主监督工作的生动写照。在第二季度专项民主监督工作综合测评结果公布后，今年8月，湘潭市政协再次召开改善生态环境专项民主监督工作推进会，对第三季度工作进行再动员、再部署。 “开展改善生态环境专项民主监督，是当前和今后一个时期湘潭市政协必须全力以赴抓紧抓实的一项重大政治任务。”湘潭市政协主席杨真平表示，要全力以赴助推打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
湘潭市政协召开改善生态环境专项民主监督工作推进会。 湘潭市政协及时向湘潭市委报告，改善生态环境专项民主监督被列为市委常委会议题，并成立全市工作协调小组，由书记、市长、主席挂帅，靠前指挥，一线监督，全域推进。 为压实监督责任，湘潭市政协还成立了分工明确、注重实干的工作专班和10个监督小组。制定了《关于改善生态环境专项民主监督的实施方案》《关于改善生态环境专项民主监督的测评办法》，组建了535人的资源库测评人员名单；进一步制定完善了联席会议制度、问题线索移交机制、部门联办协商机制、信息推送工作机制、监督成果转化机制等15项制度机制，构建了党政重视、政协组织、部门协同、委员参与的工作格局。 制度保障提升监督效能 “菜市场干净整洁，没有异味，整改很见效。”7月11日，湘潭市政协改善生态环境专项民主监督专业一组与岳塘区政协农业农村和人资环委，对岳塘区岳塘街道老稻香村菜市场内垃圾污染问题整改情况开展“回头看”。 原来，在今年的6月25日，湘潭市政协改善生态环境专项民主监督专业一组接到群众反映：岳塘路原老菜市场内倾倒有大量生活和建筑垃圾，臭气熏天。了解情况后，民主监督专业一组高度重视，与相关部门多次现场会商。7月7日，相关问题得到有效解决。几天后，再次“回头看”，并对下一步防止现象反弹进行了交流。 7月11日，湘潭市政协联合岳塘区政协，对岳塘区岳塘街道老稻香村菜市场内垃圾污染问题整改情况开展“回头看”。 为确保民主监督成效，湘潭市政协创新推出了“五步工作法”，即精准选题、调查研究、协商交办、跟踪测评、考核监督，形成闭环监督模式。 同时，明确促进生态环境问题解决落实的十个环节：精准选题——查找问题——核实问题——填写监督工作情况表和监督工作流程表——反映问题——移交问题——交办问题——办理问题——解决问题——回头看。系列环节实现了从问题发现到解决的全过程监督，有效提高了问题解决率和群众满意率。 9月7日，有群众反映，岳塘区建设中路华信小区楼房下水管道老旧破损，主排水管道塌陷且堵塞严重，不仅影响附近居民生活，而且污水将通过雨污分流管网流入湘江，对环境造成污染。 对此，湘潭市政协界别监督五组联合岳塘区政协以及相关部门、有关乡镇街道多次前往华信小区进行调研式监督，并提出意见建议。目前，华信小区的下水道维修工程已经开始，勘测、公示工作已经完成。 三季度以来，湘潭市政协进一步确保群众反映的意见建议“件件有回音，事事有结果”。据统计，全市政协系统深入开展监督活动200多场次，解决问题287个。 “五个结合”形成监督合力 在深入开展专项民主监督过程中，共识也在湘潭市政协系统形成：民主监督不仅要发现问题，更要形成合力、解决问题。 8月29日，湘潭市政协组织省、市、县（区）三级政协委员，在岳塘区昭山镇七星村和楠木村开展“生态连万家，请你来商量暨潭事好商量——擦亮生态底色 共建美丽乡村”基层协商议事活动，三级政协委员在协商座谈会上向相关职能部门提出意见和建议。这是湘潭市政协联动开展民主监督的缩影。 湘潭市政协注重联动效应，以“五个结合”开展监督，即委员工作室与上级政协组织相结合，开展监督与推进问题解决相结合，改善生态环境专项民主监督与“潭事好商量”、委员活动日等履职活动相结合，政协监督与党派监督、群众监督、舆论监督相结合，专项民主监督与主题教育、“走找想促”“心连心走基层、面对面解难题”活动、树立正确政绩观等相结合。 9月16日，湘潭市政协改善生态环境专项民主监督组专业一组与市生态环境保护协会、湖南电气职业技术学院三方联动，组织了近50人的志愿服务队，在岳塘区湘江风光带开展“河小青”志愿服务活动，清理河岸两旁的垃圾，改善河流水环境。 9月26日，长株潭“绿心”委员工作室以“擦亮生态底色，共建美丽乡村”为主题，联动四级政协委员开展“委员活动日”专题协商，围绕加强省政协林后期管护、加强昭山镇大气质量整治和加强湘江昭山段沿岸环境卫生整治等方面协商议政，推动8个问题逐步解决。 …… 今年的“委员活动日”，一幅政协人联动履职，助力天更蓝、水更清、地更净的美好画卷在整个潭州大地铺展。 据悉，全市10个监督小组开展监督活动36次，县市区政协开展监督活动142次；全市128家委员工作室开展监督活动136次，解决问题160个，问题解决率达100%。联合《湘潭日报》助推省第二环保督察交办的127件群众信访件督办和边改边办问题得到有效解决，解决率达81.94%。
文｜政协融媒记者 李琦瑜