长株潭一体化发展正驶入快车道。

2020年9月，习近平总书记考察湖南时强调“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”。

2021年，国家“十四五”规划提出“加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”。

2022年，长株潭都市圈规划获国家发改委批复。

如何以“政协之能”服务长株潭一体化“发展之为”，是长株潭三市政协的一道必答题。今年，三市政协建立长株潭政协联动协作机制，以此为抓手积极履职作为，在助力长株潭一体化发展上同题共答、同向发力、同频共振。

画好长株潭一体化“同心圆”

从1997年开始实施长株潭一体化发展战略，长株潭一体化一直在探索中前行，不断取得实质性突破。

长株潭一体化是历届省委、省政府接力推动的重大战略，承载着全省特别是长株潭三市人民多年的夙愿。今年6月，省委书记沈晓明主持召开长株潭一体化发展领导小组会议，要求坚定不移在新起点上推进长株潭一体化取得更大实效。

同月，长株潭政协主席联席会议第一次会议在长沙市政协召开。会议认为，长株潭都市圈高质量发展其时已至、其势已成，三市政协要凝聚一体共识，共商发展大计，共促合作共赢，画好长株潭一体化“同心圆”。

此次会议建立的长株潭政协联动协作机制明确，组织召开三市政协主席联席会议，审定协商议题，确定重大协作事项；采取轮值主席制，轮值主席由三市政协主席担任，每年至少召开1次联席会议，围绕实现“三高四新”美好蓝图，落实省委、省政府“强省会”战略和长株潭都市圈建设有关部署,按照省政协的重点工作要求，聚焦长株潭第四届市委书记联席会议提出的合作事项清单，确定具体协商议题，展开协商活动。

此外，联合调研、协商、视察形成的成果，通过调研报告、提案、建议案、大会发言、社情民意信息等形式提交三市党委、政府，并视情呈报省政协、全国政协，视情发布三市政协联合倡议。

联动调研共同提出建议案

今年8月，省委十二届四次全会审议通过《关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》，为长株潭一体化发展赋予了新内涵、提出了新要求。

于是，三市政协决定将“高质量加速推进长株潭一体化发展”作为第二次联席会议研讨的主题，并在株洲召开第二次联席会议。

为此，长株潭三市政协联合开展了相关调研。其中，株洲市政协组建了“高质量加速推进长株潭一体化发展”专题调研课题组，邀请省市政协委员、专家学者、职能部门负责人、相关企业负责人和市民代表参与，先后20余次深入株洲市5区、机关单位和企业，组织上百名政协委员开展“我为高质量加速推进长株潭一体化发展献计献策大调研”活动，广泛征求各方意见建议。

在经过深入研究、反复论证，分送分管副市长、课题组成员和相关单位征求意见后，株洲市政协又充分听取了长沙市政协、湘潭市政协意见建议，经过数易其稿，最终形成了关于高质量加速推进长株潭一体化发展建议案。

调研组认为，虽然长株潭一体化发展在产业科技提质升级、交通设施加速互通、改革开放取得突破、民生福祉不断提升等方面取得了诸多实效，但仍存在一些困难与问题，建议做实统筹推进机制、做宽资金筹集渠道、做深难点事项改革、做大项目牵引格局等，进一步高质量加速推进长株潭一体化发展。

打造政协协作履职品牌

10月18日，长株潭政协主席联席会议第二次会议在株洲召开。此次会议是长株潭三市政协第一次围绕共同关心的主题开展协商。

省政协委员、长沙市政协主席陈刚建议，三市政协在推动长株潭城市群文化一体化、都市圈生态一体化、产业链结构一体化和长江中下游经济带融合一体化上下功夫，以“大写的长株潭”做实“大写的中国式现代化的湖南篇章”。

在省政协委员、湘潭市政协主席杨真平看来，长株潭应突出“红色+都市”旅游，形成鲜明的品牌特色和旅游龙头，带动全省文旅产业发展。将大力弘扬红色文化、传承革命传统，充分发挥长株潭文旅优势，整合资源，积极履职，全力助推长株潭文旅融合协同发展。

省政协委员、省长株潭一体化发展事务中心主任吴小月表示，要加快研究长株潭一体化在国家战略中的定位和特色，最大程度争取上级政策资金支持，加快探索“利益联结、激励相容”的合作机制，提升长株潭一体化发展的驱动力。

科学规划方能绘就发展新面貌。为此，省政协委员、株洲市天元区副区长蔡滔建议，以《长株潭城市群都市区空间发展战略规划》编制为抓手，在国土空间规划、土地利用规划、产业发展规划等方面实现同步对接，强化三市联动。

“建议加快长株潭绿心中央公园建设，积极打造长株潭一体化示范先行区。”省政协委员、省经济安全研究基地主任李海海认为，应进一步突出长株潭都市圈的独特性，营造高质量发展的生活方式。

长沙市政协委员、省社科院区域经济与绿色发展研究所副所长刘敏把目光聚焦到长株潭都市圈“飞地”园区高质量发展上，建议加强对都市圈“飞地”园区发展的组织领导和工作协调，在“飞地”园区的合作招商、合作模式指导等重大事项上给予具体指导。

作为东道主，省政协委员、株洲市政协主席聂方红表示，将齐心协力落实好联席会议精神，助推长株潭一体化发展举措落地见效，运用联动协作机制，共同打造政协协作履职示范品牌。

株洲市委书记曹慧泉表示，将认真吸收此次联席会议提出的意见建议，积极抢抓长株潭都市圈发展重大机遇，进一步强化与长沙、湘潭的协作和错位互补，加快产业发展和科技创新协同，加大基础设施项目推进力度，实施一批标志性工程，共建高能级产业生态圈，努力在长株潭一体化发展中彰显更大担当作为。

文 | 政协融媒记者 陈彬