基层强则国强，基层安则天下安。基层治理事关人民群众的获得感、幸福感、安全感。2020年，湘潭市被确定为全国市域社会治理现代化试点城市。目前成效如何？有哪些经验和不足？9月25日，湘潭市政协召开常委会会议，就“加强基层治理体系创新 推进市域社会治理现代化”进行专题协商。

前期：历时3个月调研

今年，湘潭市政协将“加强基层治理体系创新 推进市域社会治理现代化”，作为两个议政性常委会会议专题协商课题之一，开展重点调研协商。

5月，市政协邀请部分委员、相关职能部门负责人、专家学者和行业协会负责人组成两个课题调研组，与县市区政协联动开展调研。调研组历时3个月，先后到各县市区和园区，以及省内其它市州和外省开展对比调研。

在深入调研和广泛征求各方意见的基础上，最终形成调研报告和《关于“补齐短板、突出重点，扎实推进市域社会治理现代化”建议案（草案）》。

现场：委员建言并互动

协商会上，8位委员代表发言。

民盟界委员蒋瑛建议，要推进企业合规治理，优化湘潭法治化营商环境。特邀界委员万敏超建议，要发挥社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源之间的联动作用，助力基层社会治理。妇联界委员彭娟提出，建议推广“湘妹子能量家园”项目,发动“半边天”参与基层治理，以“小积分”激发“大能量”。致公党界委员陈衍璋建议，要强化物管合约监管，助力基层社会治理。民进界委员黄鑫说，要以城带乡、以乡促城，推动城乡精神文明建设融合发展。

工会界委员颜秀芝建议，要发挥楼栋力量，开展基层治理“微”创新。新闻出版界委员胡涛提出，做好舆论工作，促进市域社会治理。致公党界委员谢姣说，要建立综合监管体系，化解预付式消费纠纷。

协商会还设置了“问答环节”，由委员就协商议题提问，相关职能部门负责人作互动回应。

针对谢潇委员提出的如何积极发展集体经济化解债务、为基层社会治理提供经济基础问题，市农业农村局负责人表示，全市将进一步通过组建新组织、探索新模式、搭建新平台、防控新风险，打造集体经济新引擎，激活乡村振兴新动能。

针对李亮华委员提出的如何完善网格化、精细化、信息化基层治理平台，市大数据和产业创新发展中心负责人表示，将进一步优化全市政务“一朵云”，升级全市政务“一张网”，建成全市数据共享交换“一枢纽”，打造市域社会治理现代化“城市大脑”。

表态：尽快落实建议

会议审议通过的《关于“补齐短板、突出重点，扎实推进市域社会治理现代化”建议案》，从4个方面提出了建议：一是坚持高位推动，突出党建引领，完善协作联动机制，完善考核评价机制，抓实社会治理的“根本点”；二是坚持夯实基础，加强村（居）队伍建设，完善村（居）自治管理，提升乡镇（街道）治理能力，抓住自治强基的“发力点”；三是坚持多元共治，健全调解工作机制，积极发挥乡贤作用，培育多元治理主体，抓牢协调联动的“关键点”；四是坚持改革创新，完善诚信体系，发挥数据平台作用，推进智慧社区建设，抓准科技赋能的“支撑点”。

到会听取意见建议的湘潭市副市长伍浩表示，对于委员们的意见建议，市政府将认真梳理，专题研究，充分消化吸收，抓紧分解落实，尽快把意见建议转化为加快发展、推动工作的思路和举措，把委员们的集体智慧转化为改革发展的制度成果和实践成果。

湘潭市政协主席杨真平说，要充分发挥人民政协在新时代基层社会治理中的优势和作用，深入践行全过程人民民主，促进政协协商与基层协商有效衔接，持续开展好“潭事好商量”协商议事工作，依托政协委员工作室，广泛凝聚共识汇聚合力，更好赋能良政善治、促进社会和谐稳定。

文 | 马罗莎  陈静