今年3月，中共中央决定在全党大兴调查研究。人民政协工作是党的事业的重要组成部分，调查研究是政协履职的基本方式。因此，按照党的要求和履职需要，人民政协应更加广泛更加深入地开展调查研究工作。如何高质量开展政协调研？笔者认为，要切实做好“准实转”三篇文章。

“准”，即选题要准。选题准确，调研的方向就正确，就为取得履职实效系好了第一粒纽扣。选题不准，调研的方向就有偏差，往往就会事倍功半。那么“准”的标准是什么？笔者认为，“准”即调研课题紧扣了党委政府的难点、社会舆论的焦点，经济社会发展的重点，能体现党委政府之所想，人民群众之所需，能促进某些隐性问题解决或能促进某些长效机制形成。那么如何达到“准”的目标？首先要广泛征题。年初尽早向各单位、社会各界发送征集调研课题的函，同时要求基层政协组织委员集中走访界别群众，收集群众意见，统一报送调研课题。其次要组织讨论。召集基层政协组织负责人，集中召开务虚会议讨论征集上来的课题，筛掉那些前瞻性不足、不能体现工作要点难点重点的课题，通过优中选优，拟定调研候选课题。再次要协商确定。将所拟定的调研候选课题提交同级党委政府主要负责人并开展协商，最终确定调研课题。通过以上举措，所选出的课题，既能得到各级党委政府的肯定和支持，又能反映人民群众的呼声，调研就能产生很好的影响。

    “实”，即调研要实。政协调研要做出真成效，就不能搞形式走过场，而要虚功实做。首先是调研工作要扎实。“磨刀不误砍柴功”，调研方案要精心拟定，反复修改，慎重敲定。调研内容要突出重点，被调研对象要有代表性，调研方式要有座谈、问卷调查、个别走访等多种方式。调研时要做到“点”、“面”结合，既要解剖“麻雀”，又要掌握“面”上情况。在搞好本地情况调研的基础上，尽可能地组织外出考察，借鉴先进经验，以他山之石攻本地之玉。其次是调研情况要真实。调研时要开门见山，阐明政协调研需要摸到真实情况，能够保守秘密，从而打消被调研对象的顾虑，让他们敢说真话敢说实话。调研组对所提供的情况要追根究底，去伪存真，查明问题来龙去脉。细节上诸如时间、地点、背景、数据等等务必弄准，不能道听途说、捕风捉影、任意想象。再次是调研建议要务实。要研究国家政策和各级文件，倾听群众需求，深挖问题产生的原因，针对问题提出具体且切实可行的意见建议，切忌泛泛而谈，脱离实际。

“转”，即成果转化。调研报告定稿时，调研活动还只完成了前半部分，后半部分就是要促进调研成果转化；没有后半部分，调研就没有较大的实际意义。那么，如何推动调研成果转化为党委政府及相关部门的具体举措？首先要建立制度。要争取同级党委政府重视，以党委政府政协名义，出台关于调查研究成果转化的文件，要求各单位积极配合政协开展成果转化的协商监督活动。对不配合政协工作、成果转化不力的单位，党委政府给予相应的惩处措施，从而为成果转化提供制度性保障。其次要加强政治协商。每项调研报告，都要报送给同级党委政府主要领导作出批示。政协根据主要领导批示，组织相关单位就如何转化调研报告成果进行具体协商，形成具有可操作性的协商意见。再次要抓好监督，对协商意见的落实情况要跟踪了解，适时组织政协委员就落实情况进行视察，并在政协常委会上对落实情况进行民主测评。民主测评结果要向同级党委政府报送，并在适度范围内通报，从而强化相关单位落实协商意见的责任。

文 | 王德文（双峰县政协党组书记、主席  ）