编者按
2月27日召开的中共湖南省委政协工作会议,对做好新形势下的人民政协工作提出了新的任务和要求,为推进全省政协工作再上新台阶指明了方向。湘声报邀请各市州委书记结合工作实际,畅谈对学习贯彻落实这次会议精神的认识和体会,文章将陆续刊发。
善于发挥政协的独特优势和作用
中共衡阳市委书记、市人大常委会主任 周农
省委书记杜家毫在省委政协工作会议上的重要讲话高瞻远瞩、求真务实、催人奋进,为做好新形势下全省政协工作指明了方向,提供了遵循。我们一定把深入学习贯彻省委政协工作会议精神作为一项重要政治任务来抓,把政协工作纳入市委工作全局,坚持正确政治方向,高举团结民主两大旗帜,充分发挥人民政协“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能,让全市各级政协组织和政协委员成为建设“经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明”新衡阳的生力军。
人民政协集协商、监督、参与、合作于一体,是发扬民主、共谋发展、团结合作的重要平台。越是在经济新常态的特殊阶段,越是在全面建成小康社会的决胜时期,越是在修复衡阳政治生态、重塑衡阳形象的重要节点,越需要发挥人民政协的独特优势和作用,凝聚各方面智慧和力量。
加强和改善党对政协工作的领导,善于发挥人民政协的独特优势和作用,是检验领导水平和执政能力的重要标尺。
要善于发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,大力支持政协发挥政治协商作用,确保“有事好商量,众人的事情由众人商量”。坚持“三在前、三在先”,在决定事关全局的大政方针、经济社会发展中的重大决策、社会政治生活方面的重大事项时,坚持协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,真正做到先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。要善于发挥政协地位独特的优势,大力支持政协发挥民主监督作用,坚持党政工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,民主监督就开展到哪里。认真贯彻落实中央下发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,牢固树立“监督就是支持”的理念,自觉保证和主动接受政协民主监督,支持政协通过委派民主监督小组、组织专项监督小组、民主评议政府专项工作等形式,开展一系列有计划、有组织的监督活动。要善于发挥政协联系面广、界别广泛的优势,大力支持政协发挥参政议政作用和团结统战功能,画出民心民愿最美“同心圆”,寻求全社会意愿要求最大“公约数”。加强党委、政府与政协的有效衔接,充分保障政协的知情权、参与权和监督权。积极采纳重大建议、重点提案、重点调研报告、重要社情民意信息、重要委员建言、重要民主监督意见等政协履职成果。着力营造民主、和谐、求实、宽松的参政议政氛围,让委员愿意讲话、敢讲话、讲真话。
新形势下发挥政协职能优势需要新的探索,力争取得新的成效。
要进一步扩大依靠力量。在发挥委员主体作用的同时,充分发挥专委会的基础性作用,进一步健全专委会全体会议、主任会议、专题会议等会议制度,对口部门联系、界别联系、委员联系等联系制度,调研、视察、协商、监督等履职制度,使专委会真正成为做好政协工作的重要抓手,开展调研、组织经常性工作的重要基础,联系委员的重要桥梁和纽带。要进一步加强履职平台建设。大力开展委员工作室创建工作,拓宽委员联系群众、服务群众的渠道,并顺应民众网络问政的新趋势,探索建立委员与群众网络交流的平台,鼓励委员利用微博、微信等新媒体,倾听百姓声音,反映群众诉求,让群众感到政协时刻都在自己身边。要进一步充实协商内容。围绕党和国家中心工作,结合实际丰富协商内容,拓宽协商范围。重要法律法规起草过程中,视情可听取政协意见,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体等在立法协商中的作用。要进一步探索合作载体。探索组建政协历届委员联谊会和建立政协资政智库,充分集聚和发挥老委员、院士和专家学者的智慧,使政协“人才库”“智囊团”的作用更加凸显。去年,我们在创新载体、集中智力和资源方面进行了有益探索,支持市政协成功举办了“2016衡州经济发展论坛”。今年,我们将以更大的力度支持举办“2017衡州经济发展论坛”,使论坛办得更具特色、更上台阶、更富成效。