“湖南省政协牢记习近平总书记‘守护好一江碧水’殷殷嘱托，深学笃用习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，今年4月开始，在全省范围内探索开展改善生态环境专项民主监督工作，助力湖南天更蓝、水更清、地更净，为加快建设美丽湖南贡献政协力量。”

近日，全国政协办公厅《简报》2023年第21期以《湖南省政协牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托 开展改善生态环境专项民主监督》为题，专门推介了湖南政协持续开展改善生态环境专项民主监督工作的系列好经验好做法。

滔滔长江水，浩浩洞庭湖。湖南地处长江中游，坐拥“一湖四水”，在国家生态文明建设中具有重要地位。

“一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江!”2018年4月25日，习近平总书记在岳阳君山华龙码头、城陵矶水文站考察时，嘱咐湖南“守护好一江碧水”。

殷殷嘱托，凝聚起湖南各界建设生态文明的磅礴力量。湖南省政协充分发挥专门协商机构的优势和作用，以开展改善生态环境专项民主监督工作为主要抓手，把握好方向，以问题为导向，用扎扎实实的履职成效书写答卷，把“人民政协为人民”的初心镌刻在绿水青山间和人民心坎上。

在改善生态环境专项民主监督过程中，省、市、县三级政协围绕生态环境保护重大问题、关键环节，充分发挥委员主体作用和新成立的政协环境资源界别作用，组织政协委员、专家学者，深入基层调研，充分研究论证，开展专题协商、对口协商、界别协商、专家协商等，向党委和政府报送建议案、调研报告、协商监督意见等，提供决策参考。

特别是结合全省主题教育开展的“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，省政协主要领导通过调研监督，发现和梳理了生态环境保护领域9个方面的问题，由省主题教育办交省自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、水利厅、农业农村厅进行整改整治。

围绕打好蓝天、碧水、净土保卫战，以降低PM2.5指标、消灭劣五类水及五类水等为重点，通过视察、踏察、专项小组监督、微建议等各具特色的监督形式，帮助党委和政府及有关部门发现问题、改进工作。与此同时，着眼观念问题，开展宣传宣讲，得到群众普遍响应。

坚持协同联动，增强工作合力是湖南政协持续推进改善生态环境专项民主监督工作的一大创新探索和有益实践。

省政协专门印发《关于深入开展生态环境保护专题协商和民主监督工作的意见》，以助力洞庭湖生态保护与治理为重点，聚焦中央及省环保督察发现的突出问题，各市州政协反映的共性、宏观、跨区域的问题，组织开展专项调研监督，并及时向省委、省政府和有关职能部门提出意见建议。

三级政协联动，强化部门协同，引导公众参与，依托3400多家政协委员工作室等平台载体，深入基层一线就生态环境保护重点领域、关键环节、突出问题开展监督，加强与党委和政府网格化治理平台的对接，发现和助推解决群众身边生态环境方面的急难愁盼问题，并广泛凝聚生态环境保护的共识。

此外，市县政协还通过开展建一言献一策活动、助力职能部门实行有奖举报制度并进行监督等方式，引导更多群众关注和参与生态环保工作。

为使专项民主监督工作更好落实落地，在省委、省政府的支持下，省政协探索对14个市州政协改善生态环境专项民主监督情况进行测评，制定出台《关于对市州政协改善生态环境专项民主监督工作开展测评的办法》《关于开展改善生态环境专项民主监督及测评的实施细则》，并以此为“小切口”推动全省政协作风大改进、工作大提质。

通过测评，既为市县政协明确了民主监督的重点和方向，又激发了工作活力，更有效促进了工作落实，推动各市州政协形成了比学赶超、团结奋进的生动局面。

改善生态环境专项民主监督工作启动以来，湖南省三级政协和有关部门主动谋划、创新作为、合力推进，取得了初步成效。正如广大政协委员及社会各界点赞时说的那样：“政协‘软监督’正逐步产生‘硬效果’。”

通过开展改善生态环境专项民主监督，由政协助推部门工作、委员带动界别群众，提升了生态环境保护的政策知晓度、社会参与度，各级政协帮助党委和政府及时发现和解决了一批污水排放、秸秆焚烧、垃圾处理等具体问题。

聚焦“改善生态环境”，湖南省三级政协同题共答、同向发力，提升了监督实效，有效解决了“不愿监督”“不敢监督”“不善监督”等问题，探索了加强政协民主监督的新方式。

省政协建立了同省纪委监委的工作协调机制，及时将民主监督发现的重大生态环境问题线索移交给纪检监察部门，推动人民政协民主监督与纪检监察机关专责监督有效贯通协调；长沙市政协、岳阳市政协通过《政协之声》、政协委员直播间等电视和网络直播节目，探索开展政协民主监督+新闻舆论监督、互联网监督，取得了很好的成效和反响……

“通过开展改善生态环境专项民主监督，推动习近平生态文明思想走进千家万户、更加入脑入心，广泛凝聚了打赢蓝天、碧水、净土保卫战的社会共识；地方各级党委和政府更加重视生态环境保护工作，不仅解决了一批具体问题，还强化了狠抓生态环境保护工作的责任感、危机感，助推了省委、省政府有关决策部署的落实落地。相关工作更好落实了，群众对生态环境保护更加支持了。”相关职能部门负责人表示。