“普通高中内涵建设行动，主要解决普通高中多样发展不充分、部分县中水平不高以及群众职普分流焦虑问题。”今天（8月30日），教育部新闻发布会上，教育部基础教育司司长田祖荫解读了教育部等三部门联合印发的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》（以下简称《扩优提质行动计划》）。
将有序扩大高中招生规模
《扩优提质行动计划》提出，扩增一批新优质义务教育学校，义务教育优质学位供给大幅增加；培育一批优质特色高中，普通高中多样化发展扎实推进，高中阶段毛入学率持续提升。为此提出“学前教育普惠保障”“义务教育强校提质”“普通高中内涵建设”“特殊教育学生关爱”“素质教育提升”“高素质教师队伍建设”“数字化战略”“综合改革攻坚”八大行动。其中，普通高中内涵建设行动主要解决的是普通高中多样发展不充分、部分县中水平不高以及群众职普分流焦虑问题。将加大投入力度“新建一批”，高起点新建和改扩建一批优质普通高中，增加学位供给。创新办学机制“帮扶一批”，通过集团化办学、“组团式”帮扶、部属高校和省属高校托管帮扶县中等方式，扩大优质普通高中教育资源总量。多样化发展“提升一批”，支持一批基础较好的地区和学校率先开展特色办学试点，积极发展综合高中，推进职普融通。有序增加招生计划“扩容一批”，深入挖掘现有优质普通高中校舍资源潜力，并结合实际优化招生计划安排，有序扩大优质普通高中招生规模。田祖荫表示，《扩优提质行动计划》致力于深化基础教育供给侧改革，进一步做大优质教育资源蛋糕，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，从根本上解决优质教育资源总体不足与人民群众期望“上好学”的矛盾，增强人民群众教育获得感幸福感安全感。
各级委员建言调整优化职普分流
事实上，全省各级政协委员都曾建言调整优化职普分流政策，给更多孩子上普高的机会。
2022年全国两会期间，时任全国政协委员、省政协主席李微微参加中共界别小组会议时，提出了进一步完善“双减”政策，更好为家长和学生减负的建议。
李微微认为，“双减”政策实施以来，教育改革取得明显成效。随着政策的深入推进，孩子们课后和假期时间相对富余，但由于中考竞争压力仍然很大，不少家长千方百计帮孩子安排学习培训，教育成本不降反升。她建议，教育部门应研究评估中考职普分流政策，支持各地结合实际，适当调整职普分流比例，加大职高和职业大学建设力度，拓宽学生发展空间，减轻中考压力，缓解家长焦虑，推动“双减”政策更好落地。同一年全国两会，时任全国政协常委、省政协副主席、九三学社省委会主委张大方提交了《关于中考制度改革相关问题的提案》。
“五五分流让半数学生无缘进入普通高中，很多家长觉得这种一刀切的招生方式对学生并不公平。”张大方介绍，将初中阶段学习成绩中等的孩子过早摒弃在高考之外，可能会造成人才资源的巨大浪费。张大方认为，由于我国高考不限制年龄、学历，但要求普高只能招收应届初中毕业生中的50%，且不允许应届初中生复读再考高中，这个要求比高考还严格。他建议，教育部门柔性控制普通高中50%的录取率，各省应根据实际情况，给更多初中孩子读普通高中的机会。“按照适龄儿童接受教育的年龄，接受完九年制义务教育后，绝大部分初中生还未成年，而是在高中毕业时才成年。为确保未成年人身心健康及全面发展，可将义务教育时间延长。”今年省两会期间，省政协委员、怀化市洪江区人民法院副院长刘叶群建议，延长义务教育至高中阶段。“教育应顺其自然，水到渠成。”刘叶群认为，延长义务教育至高中毕业后，顺其自然再进行职业教育与普通大学教育分流，劳动者的整体文化素质均有提升，可达到“磨刀不误砍柴工”的效果。“不少家长的焦虑源于中考分流政策，担心孩子在未定型前失去接受高中教育的机会，对孩子长远发展不利。”长沙市政协委员、长沙市南雅中学语文教研组组长陈建平在接受媒体采访时建议，可适当延长基础教育时间至高中阶段。
文 | 政协融媒记者 邹嘉昊综合整理