习近平总书记在近日召开的全国生态环境保护大会上强调:各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度。此前,省政协以习近平生态文明思想为指导,严格贯彻省委、省政府决策部署,根据“7+4+5+3”履职工作重点,在全省政协系统围绕“改善生态环境”开展专项民主监督工作,这是践行“国之大者”的实际行动,是顺应“民之关切”的具体实践,也是体现“责之所系”的重要举措。
从“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”的高度,认识改善生态环境专项民主监督工作。生态环境是人类生存和经济社会发展的基础。尊重自然、顺应自然、保护自然,促进人与自然和谐共生,是中国式现代化的鲜明特点。习近平总书记历来高度重视生态文明建设,在全国生态环境保护大会上指出:“以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化。”今年4月以来,省政协开展改善生态环境专项民主监督工作,是全面贯彻落实习近平总书记对湖南的殷殷嘱托、践行习近平生态文明思想的实际行动。专项民主监督工作启动后,株洲市政协迅速行动,第一时间向市委、市政府汇报,并多次召开会议进行研究部署,市、县两级政协将其列入年度重点工作,实施方案分别报市、县两级党委常委会审议通过,举全市之力共同推进。
从“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”的温度,对待改善生态环境专项民主监督工作。习近平总书记指出:“良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”近年来,在市委、市政府的领导下,株洲市污染防治攻坚取得明显成效,人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感不断提升。但从中央和省生态环保督查反馈的大气、水、土壤等方面的问题,长江经济带生态环境警示片披露的问题,以及政协委员近年提交的提案、微建议和社情民意信息中发现,株洲作为老工业城市,生态环保工作的历史欠账还比较多、环境污染治理的任务还非常重,与人民群众对生态环境改善的期望还有差距。围绕“改善生态环境”开展专项民主监督就是站在老百姓的立场上去查找问题、解决问题,真正助推天更蓝、水更清、地更净。前段时间,株洲市政协针对城区湘江段一级水源保护区垂钓盛行的问题开展民主监督,督促相关部门和城市四区采取人防、技防、宣传、执法等措施,初步解决了这一老大难问题,以“政协监督之为”换取“幸福株洲之盼”。
从“履行政协民主监督职能”的维度,落实改善生态环境专项民主监督工作。民主监督是人民政协的主要职能之一,政协民主监督作为我国监督体系的重要组成部分,在我国社会主义民主政治建设中,具有十分重要的地位和作用。自专项民主监督工作开展以来,株洲市政协认真谋划,不断探索监督的方式、方法,以求取得监督实效,并形成株洲特色。注重发挥主席会议成员引领作用,每名主席会议成员带领机关一个委室、联动一个民主党派市委会(工商联),负责一个县市区;发挥专委会的协调作用,选定5个专委会、联系5个民主监督小组,指导5个市直部门;发挥委员的主体作用,各级政协委员以委员工作室为依托,以“株事好商量”“委员有话说”等形式和平台,确保每个委员工作室每季度至少开展一次改善生态环境协商监督活动,每名委员每年至少参加一次监督活动或者撰写一份与环境保护治理相关的提案、社情民意信息、微建议。同时,将监督情况作为专委会和界别年度评优评先、委员“双考”的重要指标及创建省市级示范委员工作室的依据。此外,注重利用政协云等线上和线下平台对委员组织学习培训,不断提升委员开展监督的工作能力,确保专项民主监督工作落实落细,助推株洲生态环境改善。
文 | 聂方红(株洲市政协主席)