长期从事医保管理工作的省政协委员、省医保局副局长张棉长，以一颗爱岗敬业、勤恳务实之心，用一腔以民为本、守护健康之情，在自己的本质岗位上主动担当作为，为全省医疗保险改革工作稳步推进、配套政策措施逐步完善作出了贡献。

作为一名政协委员，张棉长深感责任重大，他表示，将按照省政协“7+4+5+3”履职重点，努力工作，积极履职，为开创全省医疗保险工作新局面再出发。

做好医保扶贫 推进医保全覆盖

多年来，张棉长先后承担了2007年城镇居民医保试点、2009年新医改、2016城乡居民医保制度整合等重大改革任务，都取得了较好的工作成效。

在省医疗保障局筹备期间，张棉长担任政策业务组组长，牵头处理全局业务工作。省医疗保障局组建以来，在局党组的坚强领导下，张棉长紧紧围绕重点工作，积极担当作为，认真履职尽责，高质量完成所承担的各项任务。

张棉长（左二）在衡阳市调研。

全力做好医保扶贫工作。牵头制订《湖南省医保扶贫三年行动方案》，深入基层了解掌握工作进展，全力以赴推进医保扶贫工作，确保全面落实医保扶贫政策，高质量打赢医保扶贫收官战，所在处室2021年被省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进集体。扎实推进基本医保全覆盖，确保顺利完成省委、省政府确定的参保率稳定在95%以上的目标。

强力推进医保重点改革。牵头起草湖南省《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》，大力推动多层次医疗保障体系建设。牵头制订周密的医保市级统筹改革方案，2020年全省全面做实基本医保市级统筹，湖南是本轮国家机构改革后率先落实国家部署的省份之一。牵头制定基本医疗保险和生育保险合并实施文件，顺利完成改革工作。牵头制定湖南省《巩固医保脱贫攻坚有效衔接乡村振兴的实施意见》，统筹制定《湖南省医疗救助办法》，推动健全防止因病致贫的医保长效机制，相关工作获得国家医保局、国家乡村振兴局高度肯定，并向全国推介。

着力落实重要民生保障政策。2019年，牵头制定城乡居民门诊医保政策，使广大老百姓的常见病、多发病在基层医疗卫生机构看门诊、有报销。制订《城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障的实施意见》，积极推行“两病”患者在基层医院申报、认定、购药、医保支付“一站式”服务，湖南省居民“两病”医保工作政策规范、服务便捷、推进有力，获得国家医保局的高度肯定，作为典型样板在全国推广。

立足本职工作 积极履职勤调研 

2021年，张棉长担任省医保局副局长之后，分管办公室、基金监管、信访、政务信息、建议提案办理等方面工作，连年都被评为先进单位。2022年度省管干部年度考核被评定为优秀等次。  

“近年来，医保改革力度大、推进快，政策调整幅度大、变化快，要更加重视做好医保政策宣传工作，及时回应百姓关注热点，提升群众医保获得感满意度。”张棉长说。

今年以来，张棉长先后赴衡阳、湘潭、新邵、宁乡、益阳、东安等地就职工医保门诊共济改革、医保政策宣传、医院数据互联互通及应用、基金基层综合监管试点建设等重点工作开展深入调研。

张棉长（左三）在益阳市等地查看零售药店。

查看政策落地，了解群众心声。在张棉长看来，医保政策宣传工作要注重平时、聚焦重点，做好经常性地政策普及工作，努力提高群众的政策知晓率，围绕职工医保门诊统筹、居民医保筹资标准及待遇等社会热点做好解读阐释工作。

张棉长认为，要线上线下、多措并举，省、市医保部门侧重线上宣传，丰富宣传素材供给；县、乡、村侧重线下宣传，持续做好一线面对面宣传；加强定点医药机构、医保服务站点建设，将工作窗口打造成听取民意的窗口、宣传政策的窗口。要上下配合、同向发力，政策有效落实是最好的政策宣传，各级医保部门要严格执行政策，确保政策落地见效，通过具体的事例传播医保政策惠民实效。要内外联动、提质增效，加强与媒体联系，借力媒体平台扩大医保影响；加强与人大代表、政协委员沟通，反映医保事业发展成绩及客观困难。

“希望通过省、市、县联动，推动解决医保、医院数据信息互联互通中存在的有关问题，打通医疗机构检查检验结果互认工作的最后一公里，努力提高医保基金的使用效率，切实维护好参保人员的医保合法权益。”张棉长介绍，省医保局将大力推行利民的医保举措，全面做实市级统筹，稳步推进医保省级统筹；推行科学合理的医保支付方式，健全医保基金综合监管长效机制，确保医保基金安全；稳步提升医保治理能力，更好地守护好人民群众“救命钱’，保障群众获得优质高效的医药服务。

文 | 政协融媒记者 杨睿文 宋泽锦