7月10日，国家邮政局在北京召开农村寄递物流体系建设座谈会。省政协党组副书记黄兰香率省政协调研组参加会议。

今年4月至6月，湖南省政协调研组围绕“加快解决快递进村难”问题，在省内8个县市深入调研，通过进乡村、看站点、访企业，为农村寄递物流体系建设找问题、寻对策。

调研显示，近年来湖南积极探索交邮合作、同仓共配等服务模式，推进三级寄递物流体系建设，快递进村覆盖率不断扩大，有效带动了农产品出村进城和工业品下乡，促进了“山乡新巨变”。以汨罗市为例，通过客货邮大数据分析，有针对性地促进特色农产品开发和销售，全市乡村快递上行件增长率由2021年的19.9%上升到2022年的33.2%，2022年9月至2023年4月，全市客货邮上行量达6.9万件，同比增长238%。

同时，调研发现，快递进村“最后一公里”尚未完全打通。农村地广人稀，村多件少，快递上行量小，导致投递成本高、收益低，再加上派费过低等原因，快递企业不愿进村，由此带来送达不及时、退换货麻烦、二次收费等问题，影响了农村群众网络消费“一点到家”的体验感和幸福感。

黄兰香在交流发言时说，通过系列调研，感受到快递进村是激活消费市场、推动乡村振兴、促进就业的重要手段，是关乎民生的大事。湖南快递进村的快速发展，得益于职能部门的共同发力、经营主体的积极作为和基层一线的创新创造。下一步，省政协将继续关注农村寄递物流体系建设，加大调研，加强民主监督，提出更多建设性意见和建议。

会上，省政协常委、省政协副秘书长廖鸿兵和省政协委员、省邮政管理局局长韦慧分别就专题调研情况和湖南农村寄递物流体系建设作交流发言。

廖鸿兵在代表省政协调研组发言时建议，加快破解快递进村难，关键要抓好“合、建、补、管”。一是“合”，推动部门联合、资源整合、信息融合；二是“建”，加强基础设施建设，加大县级分拣中心建设，因地制宜建设村级网点；三是“补”，加大政策支持和财政补贴，快递企业总部给予相应补贴；四是“管”，邮政部门切实加强执法监管，有力打击农村快递不按合同约定送达、“二次收费”等违法违规行为。

韦慧建议，加强供给侧结构性改革和对快递企业资本收益用途的管控，反哺乡村寄递网络建设，引导企业优化内部管理，实现良性竞争。将农村综合服务站纳入乡村建设项目清单，“互联网+农产品”出村进城工程对邮政快递业运营服务予以支持保障，邮政公司授权县级企业参与县级共配体建设。支持湖南已研发的县域共配协同平台，加快“数字快递农村行动”，推动京东、顺丰等企业数据汇集交换。

省交通运输厅运输处副处长刘昌春、汨罗市委书记朱平波、民进岳阳市委会副主委李国武作书面发言。

文、图 | 政协融媒记者 彭叮咛