怀化是湖南重要的西部生态屏障，被誉为“会呼吸的城市”。

今年以来，怀化市主城区环境空气质量综合指数、空气质量优良天数比例排名均位居全省前列。

五溪大地美丽蝶变的背后，是怀化市委、市政府坚强领导的结果，也与市政协民主监督优势作用的充分发挥密不可分。

高位推动 精心组织部署

在4月初全省政协改善生态环境专项民主监督工作部署动员会召开后，怀化市政协立即召开改善生态环境专项民主监督工作联席会议，第一时间传达省政协“7+4+5+3”重点履职工作以及对市州政协开展改善生态环境专项民主监督工作实施测评的相关要求。

4月下旬印发的《政协怀化市委员会改善生态环境专项民主监督工作方案》《政协怀化市委员会关于对县市区政协改善生态环境专项民主监督工作开展测评的办法（试行）》，明确了监督目标和监督内容，建立了周报告、月总结、季讲评民主监督工作机制等。

怀化市委书记许忠建在市委深改委会议上指出，要提高生态环境保护工作标准，发挥政协民主监督作用，确保改善生态环境工作取得更好成绩。

5月11日，怀化市政协召开全市改善生态环境专项民主监督工作推进会，成立了由市政协主席印宇鹰任组长的市改善生态环境专项民主监督领导小组。同时，13个县市区政协也相继召开了专项民主监督工作动员会、推进会，印发了工作方案，建立了工作专班。

创新方式 提升监督效能

为有效助推全市生态环境持续改善，全市政协系统聚焦“天更蓝、水更清、地更净、群众更满意”，精心策划开展了视察监督、信访和舆论监督、评议监督、协商监督、驻点监督等形式多样、内容丰富的民主监督活动。

4月22日，怀化市政协联合市政府相关部门、民主党派怀化市委会、市志愿者协会等开展“守护好一江碧水”生态环保联合行动。5月16日，市政协专项民主监督领导小组到市政府相关部门召开专题会商会，就改善生态环境专项民主监督具体工作进行面对面会商。5月22日，市政协牵头成立生态环境监督志愿服务队，联同市志愿者协会开展国际生物多样性日主题宣传活动。5月25日，市政协召开改善生态环境专项民主监督工作座谈会，邀请政府相关部门、民主党派等负责人，就保护和改善生态环境工作进行交流和探讨。6月1日，市政协网站、政协云开辟改善生态环境保护专项民主监督专栏，在云宝晒技能第四季“环保有我”活动中，宣传推介全市政协委员民主监督促生态改善的故事，充分发挥了网络监督和舆论监督的优势作用。

各县市区政协也在积极行动。新晃县政协接连召开主席会、改善生态环境民主监督部门工作协商会、全县改善生态环境专项民主监督工作推进会，做好精神学习传达、研究制定出台实施办法和考评办法、分解部署任务等。靖州县政协为实现改善生态环境民主监督常态化、长效化，助推生态环境问题及时发现并解决，向市生态环境局靖州分局、城管执法局等5个部门派驻民主监督小组，并在全市率先完善了200人的改善生态环境专项民主监督测评资源库。沅陵县政协就加快绿色生态茶园建设，促进碣滩茶产业高质量发展开展视察活动。辰溪县政协到沅江北岸城市雨污接入的顶管工程施工现场开展踏察监督，帮助解决县城雨污水直排沅江历史遗留问题。洪江市政协设立环保有奖举报热线电话，充分发挥了信访监督作用。

截至目前，市政协委员已提交改善生态环境相关提案20余件，办复率、满意率均达100%；反映社情民意信息20余篇，其中8篇得到市领导批示督办；提交微建议50余条，开展微协商10余次，实施微监督20余次。

文 | 罗 薇