4月23日至27日，省政协原副主席张大方带队就“全省田长制实施情况”民主监督课题赴永州开展调研。

2022年8月30日，省委、省政府印发《关于全面推行田长制严格耕地保护的意见》，标志着我省正式全面推行田长制。根据《省政协2023年度协商与监督工作计划》安排，省政协今年将全面开展“全省田长制实施情况”民主监督。该民主监督课题在省政协党组和主席会议的领导下开展，由省政协人口资源环境委员会和九三学社省委会承办。

调研期间，张大方一行先后实地走访了江永县上江圩镇锦江村，江华县小圩壮族乡陈家村，新田县新圩镇新圩社区、上禾塘村、石门头村，新田县枧头镇高标准粮食生产示范基地，冷水滩区上岭桥镇渲溪村等地，详细了解永州市对相关法规条例、政策文件的贯彻落实情况，以及各地推行田长制、推进耕地保护所取得的成绩与经验、存在的困难与问题。

2022年《永州市全面推行田长制严格耕地保护实施方案》实施以来，全市建立了完善的“市县乡村+网格”的田长制管理体系，注册各级田长13846名，严格落实占补平衡和进出平衡，强力推进耕地恢复，2022年首次实现了耕地数量正增长。今年，永州市创新推出“田长+检察长”工作机制，严格耕地督察执法，并将耕地保护工作纳入县市区党委、政府和市直有关单位绩效考核。

在座谈会上，省政协调研组、省自然资源厅相关部门负责同志与永州市相关职能部门就如何进一步深化田长制实施的意见建议进行了交流探讨。

张大方表示，永州市严格落实耕地保护党政同责、刚性考核、一票否决、终身追责，初步形成了“横到边、纵到底，网格化、全覆盖”的耕地保护监管格局，措施有力、效果较好，值得肯定和点赞。

张大方指出，要积极探索，进一步完善田长制。要注重基层与省里联动，协调好“摸着石头过河”和顶层设计的关系，保证田长制在正确轨道上运行。要树立法治思维，发挥法治对田长制的规范作用，充分保障耕地所有权人和承包经营权人的合法权益。要开展政策成本效益分析，对田长制框架下的各项具体制度和措施的实施成本与效果进行科学测算、评估，为有针对性地完善制度设计提供科学依据。

文、图 | 政协融媒记者 仇婷