“面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，发展新能源对中国经济由高速增长转向高质量发展至关重要。”全国政协委员、三一集团有限公司党委书记、三一重工股份有限公司董事长向文波提交了《关于加快新能源基础设施建设，助力国家新能源发展的提案》，建议大规模发展配套光伏、风电、氢能等相关基础设施。
加快布局高速公路“光伏+” “我国高速公路通车总里程已超16万公里，居世界第一。在高速公路布局光伏发电设施是国家推动新能源战略的有效举措之一。”向文波介绍，2020年《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》中提到，在新能源新材料行业应用上，鼓励在服务区、边坡等公路沿线合理布局光伏发电设施，与市电等并网供电。2022年，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出，鼓励在交通枢纽场站以及公路、铁路等沿线合理布局光伏发电及储能设施。 向文波说，针对高速公路的“光伏+”模式，目前的应用案例大多以试点方式开展。经测算，随着系统成本的降低及新应用形式的出现，未来装机量有望突破50GW，全部并网每年可节省2500万吨标准煤。 向文波建议对高速公路“光伏+”模式加强立法支持，可在新建高速公路两旁的空地加装光伏发电系统。 加速风电老旧机组改造 风电是绿色新能源之一，且进入了应用推广期。 “目前分散式风电进入乡村已有较充分的技术积累、配套产品及较好的经济性。”向文波说，受制于项目零散琐碎、审批及并网手续繁琐、土地使用等问题，导致分散式风电入乡村进展缓慢。 向文波介绍，分散式风电在乡村推广很有优势，它单体规模较小，建设周期短，开发方式灵活，不受特高压输电线路制约，可就近满足能源需求及负荷响应。同时分散式风电兼具可持续的经济效益，可助推农村地区集体经济水平快速提升。 向文波建议，出台相关政策，鼓励以县、乡为单位做分布式风电项目整体规划，细化分散式风电接入配电网细则，并统一并网标准，简化并网办理手续，扫清分散式风电开发遇到的非技术障碍，降低投资者负担。 向文波调研发现，风电老旧机组改造迫在眉睫。全国风电累计装机容量超过370GW，其中1.5MW及以下机型将近100GW，此类机组有部分接近20年设计使用年限，机组老旧，单机容量较低，明显落后于当前水平，且因开发较早，占据风资源较好，电价高，经济性较差，具备改造紧迫性。 向文波建议出台政策，加速淘汰风电落后产能，为风电场改造升级和退役管理提供政策依据，释放并优化利用优质风资源，支撑国家“双碳”战略推进及加快可再生能源电力替代。 文｜政协融媒记者 蔡烨
