习近平总书记强调，人才振兴是乡村振兴的根基，农村人才是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。今年中央一号文件明确提出，支持培养本土急需紧缺人才，实施高素质农民培育计划，提高培训实效。 从“加强乡村振兴人才队伍建设”到“加快推进乡土人才培育提质增效”，作为连任3届的全国政协委员，湖南省政协副主席、民建湖南省委会主委赖明勇始终关注着乡村人才问题。2019年全国两会，赖明勇提交了《关于加强乡村振兴人才队伍建设的建议》提案，今年全国两会，他再次围绕乡村人才问题提交《关于加快推进乡土人才培育提质增效的建议》提案。
加快发展“互联网+职业教育” 靖州苗族侗族自治县渠阳镇灯塔村曾是赖明勇的对口扶贫联系点，他曾多次到灯塔村，印象最为深刻的是这里大批青壮年外出打工，仅有留守老人与儿童留在村子里。对此，赖明勇多次表示，“乡村振兴要谋发展，最关键的还是人才”。 近几年，赖明勇曾多次就“加强乡村人才队伍建设，推动乡村振兴”课题开展调研。“乡村从业主体明显老化，掌握现代生产技能、信息技术和经营管理知识的中青年高素质农民严重不足。”赖明勇介绍，目前乡村本土人才培育方式契合度较低，未充分运用“互联网+教育”提升乡村人力资本的特殊有效性，农民教育培训路径与农民职业发展规划之间脱节，投入机制和保障机制仍不健全。 据国家统计局数据显示，我国16-59岁劳动年龄人口受教育年限平均为10.9年，其中受过高中以上程度教育的人口占比约为43.8%，从事农业生产的劳动力文化程度更低。在赖明勇看来，加快推进乡土人才培育提质增效是目前亟待解决的问题。 在互联网大背景下，如何推进乡土人才培养？赖明勇认为，首先要技术赋能，加快发展乡村本土人才“互联网+职业教育”，解决农学矛盾突出、居住地分散、文化素质参差不齐、学习需求各不相同等问题。同时，要发挥开放大学“互联网+职业教育”的“先锋队”、终身教育体系的“主力军”作用，利用网络云课堂、在线直播、可视化技术等现代传播手段，实现线上与线下培育相结合，打造乡村人才线上线下终身学习平台。 “终身化”培育，“职业化”发展 近年来，湖南、吉林、浙江、山东等地纷纷试水职业农民职称评定。2022年，湖南探索“以培代评”方式为扎根农村基层的人才“评职称”模式，构建“产业基地打造+技术技能提升+直接认定评价”三模块组合人才开发体系，受到了广大农民的欢迎，引发社会广泛关注。 “乡村振兴的过程也是农民职业化的过程。”赖明勇表示，乡土人才“终身化”培育和“职业化”发展尤为重要，要将职业技能培训、学历继续教育和终身学习融为一体，开展系统化、规模化、精准化、终身化培育，让农民“一朝入学，终身可学”，持续不断地提升其素质和能力，切实解决他们的长远生计和未来发展难题，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 赖明勇建议，要总结湖南经验，建立并完善农民职称评价机制，突出业绩导向，让职称评定激励职业农民提高自身能力，真正赋能乡村振兴。建立示范带动机制，引导评上职称的职业农民发挥好“领头雁”作用，带动周围群众增产增收。 文｜政协融媒记者 彭叮咛