“提案大户”的10年

　　湘声报记者到访时，全国政协常委、湖南省政协副主席、民盟湖南省委主委杨维刚正在根据常委会工作报告制作PPT。这个“习惯性动作”，他保持了多年，在他的笔记本电脑里，保存着多年来整理的各种政协工作的PPT，分门别类，一目了然。

　　每年全国两会期间，杨维刚都会提交多份提案，他也因此被媒体称为“提案大户”。但在他看来，提案不在数量，而在质量，“启动早，调研实”则是优质提案形成的法宝。

　　担任全国政协常委10年来，他对自己的评价是“一个热爱政协、努力履职的全国政协委员”。

　　关注现代农业优质人才培养

　　湘声报：今年带来了哪些提案？

　　杨维刚：今年我总共带了12个提案，主要聚焦农业供给侧结构性改革、信息共享与信息安全等问题。

　　湘声报：这些领域想要反映和解决哪些问题？

　　杨维刚：现在农村有一技之长或文化素质较高的青壮年劳动力都流入了城镇，而从事农业生产的主要是老人和妇女。

　　现代农业属于技术、资本、人才密集型产业，并日益向智能化、生态化、多功能、可持续的方向发展，对农业从业者的素质要求越来越高。中国新型城镇化在加速，农业从业者的整体素质有待提高。推进农业供给侧结构性改革就需要大力培育农业生产经营的优质人力资源。

　　另外，互联网给人们带来便利的同时，也带来信息安全问题。去年发生的大学生徐玉玉被骗等多起电信诈骗案，让公众对个人信息保护现状愈发焦虑和不满，加强个人信息专门立法呼声高涨。我建议出台相应的法律、措施以应对网络带来的不良影响。

　　早准备深调研炼成好提案

　　湘声报：被媒体称为“提案大户”，自己怎么看？

　　杨维刚：每年我的提案来源于3个方面，我自身感兴趣进行调研的，民盟湖南省委进行调研的，还有的来源于省委、省政府、省政协需要呼吁或反映的问题。5年下来，我的提案应该有近70件。我建言会有一个重点，做到具有持续性，形成一个品牌。

　　湖南是一个欠发达地区，需要国家层面解决的问题比较多，而这些问题所牵连的百姓声音需要传达出去，推动问题的解决。不能因为数量多，就有所顾虑。提案的关键不是数量，而是质量，质量是提案的生命力。

　　湘声报：每次撰写提案，都会如何下功夫？

　　杨维刚：每年全国两会结束后，我就开始思考下一年的提案。做好提案不仅要准备早，还得深入调研、思考。

　　为做好《关于加强顶层设计，推进国家公园体制建设的建议》，我先后考察了湖南省内有名的国家公园，查阅了大量中外资料，观看了《国家公园：美国的最佳创意》纪录片，这个片子共6集，每集长达2小时，讲述了19世纪中期以来美国国家公园的发展史。另外，还专程到北京拜访了有关专家，听取意见。

　　现在是自媒体时代，委员更要珍惜话语权，投入更多精力与智慧，更好地运用政协委员的话语权。

　　提高履职能力才能顺应发展

　　湘声报：这些年来，作为全国政协常委，对于政协工作感受到哪些发展和变化？

　　杨维刚：人民政协的事业不断向前推进。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视发挥人民政协民主监督作用，提出了一系列新思想新观念新要求。中共中央还印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》。每次中央有重大决策或者重要会议，全国政协常委会议都会请中央有关领导做报告、互动，这样对我们进一步了解中央的大政方针，及时反映意见建议有非常大的作用。领导人参会有一个自由问答的互动环节，政协委员们都抢着提问，时间到了还意犹未尽。

　　全国政协不断开拓创新、完善相关制度，深入开展协商议政，认真履行职能。对全国政协委员的履职活动也保障得非常好，无论是开会的行程安排，还是发言材料的修改等都细致入微。文风、会风也发生了很大变化。

　　湘声报：要顺应人民政协事业的发展，政协委员应如何提高履职能力？

　　杨维刚：按照全国政协主席俞正声的说法，政协委员要“懂政协、会协商、善议政”，更应该守纪律、讲规矩、重品行。相对于普通群众而言，政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都对社会有着不小的影响力，必须要注意自己的言行举止。

　　另外，委员履职作风也要实。俞正声主席多次强调发言不要念稿子。委员们要敢说，说心里话、有用话。在全国政协常委会议上，委员们的发言和提问就比较犀利，效果特别好。有时发言一结束，当场就协商问题是否可以解决。

　　湘声报：作为一名全国政协委员，如何评价自己的履职？

　　杨维刚：一个热爱政协、努力履职的全国政协委员。