郴州有邻近粤港澳大湾区得天独厚的地理区位、有便捷的交通优势、有丰富的有色金属矿藏资源等，经济发展有很大的潜力。省两会期间，围绕如何推动湖南自贸试验区郴州片区联动发展，陈跃文提交提案，建言献策。

过去的一年，陈跃文担任郴州市招商引资联合作战指挥部指挥长，指挥部办公室就设在市政协机关。陈跃文发挥熟悉经济工作的优势，在全省首创设立市政协“优化营商环境”委员工作室，并在全市11个县市区政协推广同样做法——抽调政协系统精兵强将充实力量，通过深入各县市区和园区调查研究，深入了解全市产业发展实情。

自贸试验区郴州片区自2020年9月获批以来，通过制度创新进入了发展快车道，取得了丰硕成果。推动形成“综合保税区边角料出区报关双抬头”“探索建立企业诉求快速反馈解决机制”等制度创新成果74项，102项改革试点任务已实施98项。

陈跃文介绍，经过调研发现，由于目前未建立省级以上对接粤港澳大湾区协作机制，在区域协同开放、复制推广粤港澳先进制度成果、推动湘粤港澳四地市场标准互认等方面，改革创新推进难度较大，创新成果展现不充分，片区联动发展动能不足。

为此，陈跃文建议在省级层面签署湘粤港澳区域协同发展框架协议，建立湘粤港澳在产业、科技、智库、信息、标准等方面对接合作常态化工作机制，将自贸试验区郴州片区纳入粤港澳大湾区发展规划联动城市和联动经济合作区域，打造“湘粤港澳直通”区域经济合作先行区。支持在自贸试验区郴州片区建设国际港务区、湘粤科创城等合作功能平台，建设湘粤港澳区域经济合作示范区。

“当前，预付式消费发展较快，消费者确实能享受到免费服务、打折等一定的优惠，但由于消费周期长、信息不对称等情况和监管不到位，极易引发纠纷。”陈跃文说，针对社会普遍反映的预付式消费问题，他提交提案，建议相关职能部门加强对预付式消费的信用监管、合同监管、资金监管，强化执法力度，确保行业规范有序。

文 | 政协融媒记者 寻晓燕 通讯员 刘忠