邵东，地处湘中腹地，素有“百工之乡、商贸之城、民营之都”的美誉。邵东市全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，主动融入邵阳市推动经济社会高质量发展工作大局，大力实施“兴工旺商、转型升级”，致力建设创新、宜居、清廉邵东，先后获评全国科技进步先进县（市）、全国打火机和箱包外贸转型升级示范基地、全国消费品工业“三品”战略示范城市，跻身全国制造业、营商环境、投资竞争力百强县（市）。

“党的二十大报告科学擘画了中国式现代化宏伟蓝图，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。”邵东市委书记周玉凡表示，邵东将坚持党建引领，加大创新驱动，聚力打造“三个高地”，为建设现代化新湖南贡献邵东力量、彰显邵东担当。

邵东市委书记周玉凡（中）在企业调研。

搭建平台 激发活力

以企业兴撬动城市兴

企业兴则邵东兴。邵东市委市政府十分重视经济高质量发展环境的打造，以高站位、宽视野、大力度，对企业发展释放了众多政策利好。

2018年1月，创亿达公司选择从深圳迁到邵东发展。回到邵东，它获得了厂房免租3年的政策扶持，享受到了“绿色通道”的便捷，从装修到挂牌、试产，所有流程仅用时5个月。目前，该公司产值突破20亿元，跻身行业全国前5名。

栽下梧桐树，引得凤凰来。创亿达公司的成长，是邵东民营经济高质量发展的注脚之一。

事实上，近年来邵东着力打造招商“磁场”和引资“洼地”，抢抓湘南湘西被批准为国家承接产业转移示范区的历史机遇，出台了《实施创新驱动战略加快发展实体经济的意见》《促进民营经济高质量发展实施办法》等系列政策，着力优化营商环境，锐意深化股东式服务，设立了产业引导基金20亿元、创投基金4亿元、过桥担保资金1亿元、工业发展资金1亿元，切实解决企业用地、用工、融资、转型发展等方面的难题，共兑现企业厂房租赁、研发创新、设备升级等各类补贴资金超过3亿元。

邵东大力建设园区平台，全市形成了以湘商产业园为主体，仙槎桥五金、黑田铺印刷、廉桥医药、团山打火机等特色园区为支撑的“1+4”工业园区发展格局。同时，以产业链招商为重点，引进宏得电子、飞拓自动化等传统产业上下游配套企业，全产业链引进了晶博光电、群辉光电等电子信息企业。如今，邵东湘商产业园规划面积2.6平方公里，入园企业198家，投产企业143家，园区规模工业增加值占全市规模工业增加值72%，被评为“全球湘商十大最具投资价值的园区”。

“乡贤是邵东的宝贵资源。我们不断丰富和壮大乡贤队伍，搭建乡情平台，为乡村振兴注入活力。”邵东市委副书记、市长李国军说。截至目前，邵东市已成立乡贤总会1个，乡贤分会26个，村级乡贤工作站580个，泰国曼谷、北京、昆明、深圳等外地联络站32个，共摸底登记在册乡贤3.2万余名，投入乡村振兴帮扶资金7.23亿元。

邵东以清廉护航发展，着力营造一流营商环境。大力开展清廉单元的创建活动，持续深化“放管服”改革，秉持“六不”承诺，落实“三不”服务，为企业和项目提供优质服务。深入开展“千人援千企”“一企一专家”活动，继续实施重点企业挂牌监督制度，健全纪委监委、公安、司法、企业、地方联动机制，构建“亲”“清”新型政商关系。不断优化基础环境、服务环境和政策环境，全力构建承接产业转移示范区的“环境磁场”“投资洼地”。

汇聚产业 释放动能

以数字智能驱动创新升级

2017年1月，邵东在中西部地区县级层面率先建立了智能制造技术研究院，以满足传统产业升级及高新技术产业发展需求为目标，围绕机器人、工业4.0、3D打印、自动化装备等高科技战略产业，开展企业引进与孵化、技术研发、高端人才引进与创新人才培养、产学研合作等。

以智能、创新、数字驱动发展，这已成为邵阳乃至湖南的一张名片。据了解，目前智能制造技术研究院已申请国家专利248件，柔性引进院士、国家级人才30余名，培育高新技术企业48家，为100多家企业提供“量体裁衣”式技术服务，研制出打火机、五金套件、皮具箱包等一批全自动化示范生产线，实现“机器换人”。

如今，“邵东智造”驰骋于国内外，箱包、打火机出口量连年全国第一，邵东成为了湖南省出口大市和强市。按下“快进键”，跑出“加速度”。邵东市委市政府以通江达海、走出国门的战略眼光，致力构架出连贯东西南北乃至世界各地的大交通格局。目前，该市建成中南地区最大的物流集散地，近300条线路覆盖全国80%的县（市、区），货物日吞吐量40多万件；拥有境外投资企业226家、自营进出口企业233家、海外销售平台2000多个。

立足发展 打造“高地”

让邵东成为世界的邵东

邵东以产业引领发展，着力打造先进制造业高地。以创建“五好园区”为切入点，加快建设“四基两园”。坚持一手抓传统产业转型升级，通过先进技术与传统制造业深度融合，打造五金、塑胶、打火机、中药材、皮具箱包、包装印刷、服装鞋业等7个过百亿特色优势产业；一手抓新兴产业的引进和培育，加大“三类500强”企业和全产业链招商力度，培育智能制造、高端装备制造、电子信息、新能源、智能建筑5个过50亿元新兴产业。建立链长制，推动产业链高质量集聚发展，在全省7个千亿产业链建设中占据一席之地。

邵东以创新驱动发展，着力打造科技创新高地。加大政府扶持力度，着力引进培育高新技术企业、“小巨人”企业，支持中小企业“专精特新”发展。进一步完善“众创空间-孵化器-加速器-科技园区”的全链条孵化育成体系，探索推行“企业家+科学家”“一企一博士”模式，建好邵东智能制造技术研究院等公共技术服务平台，为传统企业提供一对一的技术升级服务。推动数字产业化、产业数字化，深入开展“中小企业上云”，建设一批自动工位、智能车间、智能工厂，争取邵东智能制造研究院纳入岳麓山实验室。强化核心技术攻关，不断推动技术和产品迭代创新，让更多的邵东标准定义行业标准，更多的邵东制造、邵东品牌成为行业标杆，争创全国创新型县（市）、全国县级总部经济国际合作先行区，打造全省创新开放崛起示范区。

邵东以开放促进发展，着力打造改革开放高地。依托国际商贸城、星沙物流园等现代商贸物流平台，引进中通物流等大型物流企业，建设全省枢纽智慧电商物流园和辐射周边省份的区域数据结算中心。积极构建开放合作体系，坚持“引进来”“走出去”并行，大力发展会展经济，高质量筹办好五金机电、皮具箱包、中医药产业博览会等重大活动。积极培育外贸企业，进一步做好做强外向型经济，以东盟、拉美、非洲地区为重点，发展“邵东总部+国外生产基地”新模式，真正让邵东成为世界的邵东。

奋楫扬帆正当时，勠力同心谋新篇。2023年，邵东将坚持以党的二十大精神为指引，踔厉奋发、勇毅前行，以实干实绩推动党的二十大精神落地见效，实现全国百强再进位，汇聚起建设创新宜居清廉邵东的磅礴伟力，谱写中国式现代化的邵东篇章。

文 | 政协融媒记者 黄璐