步入新时代   开启新征程

——2021年衡山县经济社会发展成绩喜人

巍巍衡山，五岳独秀。衡山县因南岳衡山而得名。衡山县是著名的生态宜居之乡，植被丰茂，山清水秀，气候宜人，全县森林覆盖率达50﹪。湘江从衡山穿境而过，日夜流淌，孕育了勤劳而智慧的衡山人民，衡山县处处充满生机与活力。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，带着一串串闪光的亮点，让我们一起去探寻2021年美丽衡山的发展足迹……

衡山县黄花新区一角。

稳住基本盘

经济指标实现预期

2021年衡山县全年完成财政总收入13.92亿元，同比增长14.65%；预计全年地区生产总值增长8.5%左右，规模工业、固定资产投资、消费等重要经济指标基本实现年初目标。

面对国内外新冠肺炎疫情防控严峻形势，衡山县党委、政府严格落实落细外防输入、内防反弹措施，坚决守好疫情防控“第一道防线”，捍卫了人民群众生命健康，为经济社会发展提供了有利环境。

圆满完成建党百年等重大时间节点的安保维稳任务，纵深推进扫黑除恶专项斗争、“四个专项”打击整治行动，对各类违法犯罪活动展开凌厉攻势，刑事案件发案率明显下降；深入推进平安衡山建设，综治民调成绩保持稳定；全力化解信访矛盾，被推荐为全国信访工作示范县；安全发展形势持续向好，全省安全发展示范县建设成果更加巩固。2021年，衡山县政治社会大局持续稳定。

衡山皇茶文化园。

高质量发展

经济结构逐步改善

税收占比较2020年提高3.69个百分点；金融机构存贷比较上年提高4.69个百分点；2021年衡山县新增规模以上企业21家；新增高新技术企业12家，总数达35家，增速居衡阳市前列。

积极实施工业倍增计划，8家企业被推荐为衡阳市倍增培育企业，5家企业进入全省上市后备资源库，2家企业获评“湖南省工业品牌培育示范企业”，金裕环保科技公司荣获“新湖南贡献奖先进集体”称号。成功举办了“茶山飞歌·春暖双全”旅游节会活动，双全景区成功创建国家级3A景区，国庆期间游客接待量位居全省第七、全市第二；花果山景区持续火热，国庆假期门票收入位居全省第八，旅游全线飘红。2021年，衡山县继续保持粮食生产和生猪调出大县地位；衡山黄鸡、优质稻等优势产业加快发展，特色农业产业省级示范园总数达到7个。

“衡山县以发展特色农业为主路径，以农旅融合为主抓手，依托资源、产业优势，通过旅游+农业的形式推进乡村振兴。”衡山县委副书记、县长段晓赛对记者说。

6大领域、13大类、51小项改革任务稳步推进，并取得明显成效。乡、村两级公共服务“一门式”全覆盖；结合供销社综合改革，成功打造公众服务平台“农品山香”，带动农产品销售7400多万元。全年新签约项目94个，其中过亿元项目12个，成功引进“三类500强”项目1个。

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，高标准完成市下达的污染防治攻坚战及“夏季攻势”年度项目任务；第二轮中央生态环境保护督察信访交办件基本办结；县城空气质量优良比例达96.7%，地表水均保持II类水质，达标率100%；坚决抓好湘江保护和治理第三个“三年行动计划”，湘江流域禁捕退捕工作落实到位。

“蓝天、白云、碧水，萱洲的空气特别好；看得见山，望得见水，留得住乡愁，近几年家乡的变化很大，家乡永远是我们魂牵梦萦的地方。”这是家住衡山县国家级萱洲湿地公园旁，在外边打拼多年的刘先生对记者说的一番话。

衡山黄鸡养殖基地。

获得感倍增

百姓幸福指数提升

宜居城乡建设成绩喜人。黄花新区“三纵五横”市政路网等工程基本建成，开云大道全线通车，黄花路项目建设加快推进。圆满完成省级卫生县城复审和省级文明城市测评工作。强力推进城乡治理标准化，城乡环境进一步改善。全县卫生厕所比率达91.16%，9座垃圾中转站及760余个垃圾收集亭全部建成，城镇污水处理率达90.6%。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，14个村被确定为省级乡村振兴创建示范村。

社会事业快速发展。新增城镇就业3020人，新增农村劳动力转移就业2520人，城镇登记失业率3.05%，稳定在控制线以内，老百姓在家门口就能找到就业机会。积极落实“双减”政策要求，进一步提高办学质量，小学、高中教育教学质量获全市先进。大力提质医疗卫生基础设施，县疾控中心整体搬迁并投入使用；扎实推进公立医院改革，医联体建设全面推开，医疗卫生服务水平不断提升。

2021年，衡山县全年民生支出占财政总支出超过70%，圆满完成省、市下达的重点民生实事指标任务。完成老旧小区改造9个，农村公路提质改造、安防设施建设稳步推进，城乡低保和残疾人两补实现双提标。开展社保基金专项整治，全面提升社保基金管理水平。全面推进医疗救助“一站式”结算，异地就医直接结算更快捷、更规范。重点民生实事亮点突出。

旅客正在体验采摘蓝宝石葡萄的乐趣。

展现新气象

营商环境不断优化

2021年，衡山县开展“营商环境优化年”行动，大力推行“四到”“四零”服务，深入推进项目审批服务“一网、一门、一次”改革，让企业和群众办事线上“一网通办”、线下只进“一扇门”；连续第五年开展企业联手帮扶行动，帮助企业解决实际困难129个；全面落实减税降费政策，共减免税费8000万元；强化政银企对接，签约项目84个，签约金额达18.39亿元；新增市场主体3127户。

推动党史学习教育在全县走深走实。圆满完成县乡两级领导班子换届和村（社区）“两委”换届等相关工作。明确今后五年“五兴六强”现代化新衡山建设的方向和路径，全县党员干部抓发展、敢担当、勇作为的氛围进一步浓厚，党建工作进一步做实做强。

高新技术企业——嘉利机械生产车间。

2021年，衡山县获评全国主要农作物生产全程机械化示范县、全省“城乡道路客运一体化示范县”，固定资产投资获省政府真抓实干督查激励奖。县域应急管理改革“衡山模式”被全省推广，县应急管理局获评“全国应急管理系统先进集体”。县工商联获评“全国‘五好’县级工商联”。永和乡被评为省级安全发展工作示范乡镇。开云镇双全新村获评“全国民主法治示范村”。各种荣誉和奖项纷至沓来，收获满满，衡山县对外影响力得到进一步提升。

“贯彻落实好党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神，就要永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，当好高质量发展‘施工队’，在新征程上奋力前行。”2021年12月21日，衡山县委书记戴新贤接受记者采访时表示，将推动党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神落实落地落细，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。勤劳而智慧的衡山人民将万众一心，奋力推动县域经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

文 | 李煜 邱毅 夏建军