陈求发在全国政协十二届三次会议分组讨论会上发言

　　政协工作的出发点和落脚点，都是通过履行三项职能，为推进经济社会发展和民生问题的解决献计出力。要以问题为导向，以推动问题解决为目的，离开了这些，政协作用、价值就无法体现。

　　“要以履行三项职能为落脚点，为推动我省全面深化改革和经济社会发展献计出力,以此体现政协工作的意义和价值。”3月6日，在北京出席全国政协十二届三次会议的全国政协委员、省政协主席陈求发接受湘声报记者采访，专谈政协工作。

湘声报：2014年，省政协着力加强履职能力建设，开展了加强界别工作、试点委派民主监督小组等探索，备受社会各界，特别是我省各级政协组织和委员的关注。一年过去，省政协在履职能力建设方面取得了哪些成效？

陈求发：去年工作中采取的措施，或者说探索，都是为了全面推进三项职能的履行。

　　在政治协商方面，省政协围绕全省经济社会发展问题，召开了十几场协商座谈会，使得协商的密度、广度、深度都得以提升。特别是围绕长株潭大气污染防治、湘江保护与治理等热点、难点问题开展协商，促进了有关部门加快治理、加强监管的步伐，起到了积极的推动作用，协商的效果很明显。

　　民主监督方面，通过向省高院、省检察院、省工商局和省食品药品监督局协商委派民主监督小组，开展了加强民主监督职能的有益探索。民主监督小组不仅监督 “应该作为的作了没有，不该作为的有没有乱作为”，同时了解、监督政协提案、社情民意信息的办理落实情况。去年，省政协听取了民主监督员和被监督单位的意见，他们对委派民主监督小组的做法给予肯定，并就如何进一步完善提出建议。今年省政协将在充分采纳这些好的建议的基础上，继续深入推进这项工作。

　　参政议政方面，省政协突出发挥全会、常委会议作用。政协全会、常委会议具有层次高、委员集中、和省委省政府领导面对面交流、意见建议“直通”等优势。省政协十一届三次会议安排了3个半天的大会发言，共有32位委员发言，为历年来最多。发言内容涉及方方面面，到会听取意见的省领导给予了较高评价。

　　总之，政协工作的出发点和落脚点，都是通过履行三项职能，为推进经济社会发展和民生问题的解决献计出力。要以问题为导向，以推动问题解决为目的，离开了这些，政协作用、价值就无法体现。

湘声报：去年是省政协工作“夯实基础年”，今年是“全面推进年”，“全面推进”体现在哪些方面？

　陈求发：“全面推进”实际就是指按照政协章程规定的三项职能推进。2015年，三项职能都要有计划、有要求、有步骤地推进。

　　更具体地说，就是要实现“1428”重点工作思路。“1”是指1次全会，在全会上部署当年工作，并广泛参政议政；“4”是指4次常委会议，其中安排了两次议政性常委会议，要争取收到实效，为科学编制“十三五”规划和全面推进依法治国、建设法治湖南提供智力支撑；“2”是指20次双周协商座谈会，协商的议题，均是在深入调研、逐界别座谈征求意见的基础上确定的；“ 8”是指协商委派民主监督小组将扩展为8个，目前这项工作正在紧锣密鼓地推进，力求今年进行更深入的探索，取得更大的成效。

湘声报：2014年全国两会闭幕后，省政协要求湘声报详细报道在湘全国政协委员提交提案情况和立案情况，今年如何推进这项工作 ？

陈求发：每一名政协委员都应积极履行应尽的职责，不能当“挂名委员”。而提案是政协委员履职的重要方式。

　　对于在湘全国政协委员，希望大家能够更多地反映湖南需要解决的重大问题，并关注提案的落实采纳情况，去推进问题的解决。

　　对于省政协委员，希望他们以界别的形式组织起来，针对一些界别群众反映的突出问题，开展调查研究，形成集体提案。相比个人提案，界别集体提案往往视野更宽、质量更高。

　　让作为省政协机关报的湘声报进行报道，是为了进一步强化政协委员的履职意识，特别是提案质量意识。不光是今年，以后每年都要坚持这么做。对于省政协委员，同样要加强撰写提案以及提案办理落实情况的报道。

　　采访中，陈求发还回答了记者提到的政协机关干部队伍建设问题。他说，“我到省政协工作后开的第一次大会上，就提出要‘忠实履职，奉献湖南’，并为此提出了一系列具体要求，推行了机关绩效考核等措施。”

　　陈求发坦言，从用人导向上来说，领导就应该喜欢扎扎实实干事、忠实履行职责、有奉献精神的干部。“如果领导喜欢吹牛拍马不干事的人，那这个地方就干不成什么事情了，因为风气坏了。”

　　“我喜欢开门见山、直奔主题、简洁干练的文风。空话、套话、没用的话，我不爱讲，也不爱听。”陈求发还与湘声报记者一起探讨文风问题，他笑言，写短话反而还费劲。长话好写，但念的人很累，听的人也昏昏欲睡。

　　“作为省政协的机关报，湘声报要围绕政协工作、委员履职多做深度报道。”陈求发说，与电视等媒体相比，“短平快”是湘声报的短处，而立足政协、深度挖掘却是湘声报的潜力所在。

　　陈求发说，湘声报不能满足于一般的消息报道、程序性报道，一定要体现自身特色和优势，做深做实新闻报道，为政协宣传工作作出更大贡献。

　　本报特派记者张蕾、姚依农发自北京