永兴县政协主席曹武明陪同郴州市政协主席李评到永兴县便江镇松柏村调研指导村、支委换届选举工作。

永兴县政协主席曹武明（右）走访慰问永兴县鲤鱼塘镇洪波村生活困难老党员。

　　2017年，在省、市政协的精心指导和中共永兴县委的坚强领导下，永兴县政协深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，以“围绕一个中心、把握两大主题、履行三项职能”为工作主抓手，积极融入中心大局，扎实履行职能，广泛凝聚力量，发挥独特优势，为永兴科学跨越发展做出了积极贡献。

　　回顾过去的一年，县政协进一步发挥协商民主重要作用，主动作为，务实创新，在共同建设实力永兴、创新永兴、开放永兴、绿色永兴、幸福永兴的征程中留下了精彩的篇章。

　　思想建设有引导，政治方向有把握

　　抓好思想建设，筑牢思想政治基础，保持政协工作正确的政治方向，始终是人民政协的首要任务。

　　2017年，县政协认真落实学习制度，坚持集中学与自学相结合，不断加深对习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略的理解，增强做好人民政协工作的责任感和自觉性，找准政协履行职能与服务全县经济社会发展的结合点、着力点。

　　始终坚持党的领导，自觉接受和主动争取县委的重视支持，坚持把党的领导贯穿于政协工作全过程。县委多次召开常委会议听取政协工作情况汇报，研究审定县政协年度协商、调研、视察、监督工作计划，出台了《县政协重大事项专题协商操作规程》《关于完善政协履职成果采纳落实和反馈机制的意见》等制度性文件，并及时召开县委政协工作会议，对推进政协协商民主、加强政协自身建设、改进党对政协工作的领导等方面作出重大部署，为全县政协工作指明了前进方向，提供了坚强保障。

　　县政协主动把履职工作同县委的决策部署结合起来，牢固树立四个意识，夯实共同思想政治基础。坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终做到与县委思想同心、目标同向、行动同行、工作同力。

　　“县政协和全体政协委员要切实把永兴发展‘我’的责任扛在肩上，落实在行动中，为县委、县政府科学决策、依法施政提供参考和依据，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，推动县委、县政府重点工作任务的落实。”2017年12月21日，县委书记赵宇在县政协十届二次闭幕会上提出明确要求，并充分肯定了县政协十届领导班子一年来的工作。

　　民主协商有“点子”，参政议政有“位置”

　　认真履行参政议政职能，充分发挥民主协商积极作用，为县委、县政府科学决策提供有益参考，是县政协2017年履职成绩单上浓墨重彩的一笔。

　　县政协以政协全会为平台，坚持集中协商议大事。全会期间，委员们围绕实施产业扶贫、促进稀贵金银再生利用产业发展、发展全域旅游等16个事关全县经济社会发展的重要问题，进行了大会发言，其中5篇大会发言材料得到了县委、县政府主要领导的批示。

　　根据县委提出的重大事项“政协不协商、政府不落槌”指示精神，县政协建立了重大事项专题协商机制。通过“县委出题、政府交题、政协征题”的方式，确定了14个协商课题，积极开展协商活动，提出100余条协商意见和建议，许多意见和建议得到了县委、县政府及相关职能部门的积极采纳。

　　团结各人民团体和界别力量，支持开展履职活动，充分发挥其民主协商、参政议政作用。积极推动县工商联组建“便商之家”，为政商之间架设了一道高效、高质、高层的沟通桥梁，也为永兴的开放型经济增添了一条新的路径。

　　积极融入中心大局，坚定做到党政部署到哪里，政协工作就跟进到哪里。主席会议成员深入乡镇、企业、园区、工地、现场，开展调查研究，协调推进联乡包村、联企包项、联户包案、联商包优等工作全面落实，帮助解决鲤鱼塘镇中心村的美丽乡村建设、五环文体广场建设、全县中小学生运动会场馆改造、兴城公司上市、永碧大道提质改造、汽车南站二期建设等项目建设中存在的问题，为永兴科学跨越发展做出了积极贡献。

　　把提案办理工作作为服务民生和县政协履职的重要途径，健全提案办理工作机制，促进提案办理落实。

　　县政协十届一次会议以来共收到委员提案142件，立案116件，规范整理并案13件，形成交办提案103件。目前，所有提案均已办复完毕。与此同时，进一步加强了省、市政协涉永提案的联系、跟踪办理和相关服务工作，分别向省政协提交提案素材12件、立案11件，协助驻永市政协委员提交提案并立案14件。

　　其中由县政协委员撰写、以驻郴省政协委员名义提交到省政协十一届五次全会的《关于解决湘煤集团白山坪矿业公司大岭煤矿采矿权范围资源无偿划让给永兴县政府规划开采问题的提案》收到良好效果，促成湘煤集团大岭煤矿与永兴县两个煤矿矿区范围平面重叠问题得到彻底解决。从长期看，可为永兴县增加财政税费收入10亿元以上。

　　进一步加强和改进反映社情民意信息工作，充分发挥社情民意 “直通车”作用。2017年以来，共向市以上政协报送社情民意信息30余篇，其中被省政协采用5篇、市政协采用4篇。《关于解决新农保存在问题的建议》被全国政协办公厅评为优秀社情民意信息，为全市近五年来被全国政协评为优秀信息的两篇稿件之一；《“营改增”后县级国地税部门可实行合署办公》等2篇信息得到省政协副主席戴道晋的批示；《烤烟丰收后“卖烟难”问题凸显亟须重视》得到市委书记易鹏飞的批示，有效推动了有关问题及时解决。

　　多措并举有深度，精准扶贫有力度

　　过去这一年，县政协以”三个一”扶贫行动和“凝心聚力、奉献永兴”主题实践活动为切入点，动员和组织广大委员积极参与精准扶贫各项工作。

　　足泉洞瑶族村是县政协的联点扶贫村，也是县政协扶贫攻坚的主战场。通过采取一系列举措，扶贫工作取得明显成效。

　　其中投入资金300余万元，对全村三条共约10公里的通组公路进行硬化，改变了全村近千余人的交通短板问题。争取扶贫资金3万元，新建水渠400多米，解决农田灌溉面积60多亩；新建山塘1口，解决100余亩农田灌溉问题。争取青山垅水利项目资金14万元，加强了全村农田水利基础设施建设。不断加快农网升级改造，共完成改造升级205户。投入18万元，新建供水池6处，解决全村人的安全饮水问题。村活动中心、光伏发电站和村卫生室也全面竣工，并投入使用。

　　通过产业发展实现长久稳定脱贫，大力发展速生丰产林、无公害蔬菜等主导产业，帮助贫困户发展养牛、养鸡、养羊、养蜂等产业，先后三次为50多户贫困户免费送去鸡苗5000羽，价值6万余元。

　　加大金融扶贫工作力度，对全村贫困户进行了评级授信，其中13户发放自主贷款37万元，共发放16户分贷统还资金80万元，每年每户可增加现金分红收入5000元，三年户平均增收1.5万元。

　　积极发展委员参与扶贫，以“瑶寨要脱贫·委员在行动”为主题，开展了“四送一捐”服务活动。工商联界、共青团界等界别委员累计捐款捐物达50万元以上。

　　积极开展“千村万户残疾人”帮扶活动，安排专人对全村22户残疾人进行帮扶，为贫困残疾人解决办证及辅助设施保障等实际问题280余件次。

　　截至2017年底，共为贫困户解决就医35户，就近就业5户，教育帮扶27户；为24户贫困户共60人落实了低保政策，每年发放低保经费9.07万元；8户贫困户得到医疗救助，每年增加救助补贴共0.8万元；18户贫困户23名学生得到教育资助，每年资助金共2.3万元。

　　2017年，足泉洞瑶族村脱贫27户99人，预计2018年全村将彻底摘帽。

　　创新履职有成效，自身建设有保障

　　2017年，县政协切实把政协自身建设摆在重要位置，着力提升履职能力和水平，全力塑造政协组织新形象，实现创新履职新突破。

　　大力推广使用省政协云平台，推进政协履职与互联网深度融合。通过加大对政协云使用的宣传、培训、督促力度，强化对使用情况的监测考核，县政协委员和机关工作人员实现了政协云手机APP安装率100%，委员参与率、浏览数、点赞数、评论数、分享数等指标跃居全省前列。

　　将政协云作为学习宣传阵地，及时向政协云更新政协动态资讯，上传委员履职活动情况，充分展示了政协成就和委员风采。在2017年的全省考评中，县政协云工作名列第三，被省政协评为先进单位。

　　坚持经常性开展委员学习培训，广泛组织委员参加视察、调研、参观考察等活动，切实增强了委员的履职能力。深入开展“提交一份提案、参加一次视察调研、撰写一份调研报告、反映一条社情民意、为群众办一件实事”的“五个一”活动，为委员参政议政拓展了空间、搭建了平台。进一步完善了“委员履职管理办法”“绩效评估办法”等规章制度，使委员管理做到遵循有章、考核有据、管理有效、执行有力。

　　坚持以打造“学习型、服务型、创新型、实干型”机关为目标，从加强学习、提高素质，加强管理、规范服务等方面着力推进机关建设，机关办文、办会、办事效率明显提高。

　　认真落实党建工作和党风廉政建设责任制，切实加强党员教育管理、严格执行“三会一课”制度，集中整治党内政治生活庸俗化、违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习，开展对违规参与涉矿经营、“吃空饷”、变相旅游等问题的专项整治和“私车公养”、隐形报账问题的自查自纠工作，加强了机关党的建设。

　　2017年，县政协机关在“市级文明单位”的基础上，成功创建“市级平安单位”。“市级文明标兵单位”也已经市文明办考核，有望创建成功。