芙蓉区政协主席会议成员及部分委员视察长沙国金中心。
“建议充分运用 ‘互联网+’思维,推动智慧城市管理。”
“力争培育一批“海绵城市”新型产业和创新型企业,为产业结构调整作出新贡献。”
“发展楼宇经济,推动老旧商务楼宇全面提质升级改造。”
“长沙剧院等老建筑能保留城市记忆,要在传承中开发保护!”
“建议搭建企业融资平台,不断拓宽中小企业融资渠道。”
……
2017年,芙蓉区政协在中共芙蓉区委的坚强领导下,一条条务实建言凝聚成磅礴力量,一次次协商议政纳入决策行动;一次次深入调研成果丰硕,一次次创新履职彰显实效。
在本届之初,区政协主席郑明就勉励机关干部和委员,要以“开局就是冲刺”的精神状态和干劲创新履职,在服务大局,关注民生等方面要主动积极作为。
2017年,芙蓉区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作,为全面建设“财富芙蓉、智慧芙蓉、魅力芙蓉、幸福芙蓉”建睿智之言、献务实之策,在新一届政协开局之年,交上了一份精彩的履职答卷。
“区政协与党委政府同频共振、同心同向,以强烈的责任意识、务实的工作作风,围绕中心、服务大局,认真履行政协职能,直面经济、民生等热点难点问题,建真言、献良策、出实招,做了大量卓有成效的工作。”中共芙蓉区委书记于新凡对区政协开局之年的工作给予了高度肯定。
芙蓉区政协组织委员赴龙山县开展爱心帮扶活动。
芙蓉区政协组织开展银企对接专题协商会,促成多家企业与银行授信签约。
凝心聚力
助推发展 服务大局卓有成效
“未来五年,芙蓉区将通过推进产业高端化、全面城市化、品质国际化、服务精准化,努力打造‘四个芙蓉’。”2016年8月,芙蓉区第五次党代会吹响了未来五年新征程的号角。
42.8平方公里的土地上,承载着新的希望,放飞着新的梦想。
2016年11月28日,芙蓉区第五届政协第一次会议胜利闭幕,新当选的区政协主席郑明掷地有声:“新一届政协和广大委员要主动把服务发展作为区政协工作的中心,认认真真做好服务发展这篇大文章。”
2017年新春伊始,芙蓉区委、区政府出台一号红头文件,全面实施“三大工程”“九大行动”。“三大工程”指强党建、提品质、惠民生。“九大行动”是推进全面从严治党先锋行动、基层党建堡垒行动、群众工作连心行动、产业品质提升行动、城市建设攻坚行动、城市管理提质行动、社会事业惠民行动、社会保障利民行动、社会治理安民行动。
这是行动号令,这是具体部署,这是施政纲领。新年的工作格局,自此全面拉开。
2017年2月,芙蓉区第五届政协第二次会议召开,郑明主席再次强调,区政协要紧紧围绕 “四个芙蓉”发展目标,以 “三大工程”“九大行动”为主线确定履职重点,明确协力方向,在全区改革发展中体现政协作为、彰显政协价值。
不驰于空想、不鹜于虚声。针对推进“三大工程”“九大行动”中心工作,区政协安排视察活动20次,深入相关职能部门、街道社区和企业,开展助推中央商务区提质、违章停车治理、食品安全等重点工作专题调研视察。
为了探索扶助企业发展良策,帮助企业解决发展中遇到的困难。2017年5月开始,区政协组织专题调研组,进行了为期3个多月的调研,深入40多家企业实地走访和座谈交流。召开各种座谈会12场次,发放并收回企业调查问卷366份,形成了长达8000字图文并茂的调研报告。
2017年8月11日,区政协首次组织召开银企对接专题协商会,长沙农商行总部及支行相关负责人及50名委员参加会议,大家就中小企业贷款等问题进行交流互动,并举行授信签约仪式。 8月30日下午,区政协组织再次召开“促进芙蓉区中小微企业健康发展”专题协商会议,区委书记于新凡、区长周春晖参加会议,专题协商会推进了调研成果进一步转化。
关于助推隆平新区产业集群、打造“种业硅谷”、设立产业投资基金,助力大众创业万众创新等建议,区发改局、财政局、经信局在制定发展规划和部署工作中充分吸纳。
关于科技型企业扶持、知识产权保护,科技局积极作为,制订奖励政策、开展专项行动。
关于打造火车站核心商圈、都正街等特色市场建设、浏阳河两岸旅游产业带升级等建议,商务旅游局把它们融入工作实践中加以落实;火车站周边等重点区域综合环境明显改善。
楼宇经济是芙蓉区主要经济业态和重要经济支撑。但随着时间的推移,大量商务楼宇因建成年代久远、配套服务设施逐渐落后等因素,空置率呈上升趋势。区政协在思考,委员在行动。《关于对我区重点楼宇项目的视察报告》《加快城市更新步伐,努力建设精品之区》《加大PPP模式运用力度、促进芙蓉区政府投资转型》等一系列调研报告、提案、大会发言纷纷支招。CBD办、金融办进行专题研究,着手试点,以点带面。
“政协工作要更好地融入区域经济发展,就要多探索履职方式。政协要更好地为企业和委员服好务,就要更多地搭建好平台。助推区域经济发展,政协大有作为。”郑明这样回答。
聚焦民生
服务群众 彰显情怀体现担当
功崇惟志,业广惟勤。除了建真言、献良策、出实招外,芙蓉区政协还积极参与区委、区政府中心工作。
区政协县级领导均担任区重点项目指挥长或副指挥长,部分机关干部和政协委员积极协力,推进“城中村”、棚户区改造等工作。政协班子成员承担“五包一”信访对象包干维稳责任,积极做好遗留问题协调处理工作。
为了助推招商引资工作,主席会议成员和委员们积极参与全区招商引资引智活动。
为打通委员和人民群众联系的“最后一公里”。区政协以“湖南政协云”平台为依托,积极推动智慧政协委员工作室建设,13个街道“线下+线上”委员工作室全覆盖,群众真切地感受到政协离自己很近。
——东湖街道东沙社区智慧政协委员工作室结合自有品牌“东湖夜话”开展献计献策会等特色履职活动,被媒体争相报道,获得省、市政协相关领导的肯定。
——东岸地区组委员搭建“诚信东岸”企业诚信经营展示平台,得到企业和消费者高度认可。
——定王台地区组委员及时反映群众诉求和多次搭桥协商,帮助解决了马王街社区近40户居民新电表安装和全面恢复供电的问题。
——荷花园地区组委员主动支持恒达社区文明创建工作,为德政园农贸市场提供新风系统和安装调试服务,解决了市场异味问题,助力为居民提供安全卫生的购物环境,得到省委常委、长沙市委书记胡衡华的肯定。
民生无小事,一枝一叶总关情。在矛盾突出的地方发挥政协位置超脱的优势,积极引导群众依法依规表达利益诉求,协助区委、区政府化解群众反映突出的热点和难点问题。如韭菜园地区组委员轮流坐班接待黄土塘地区棚户改造项目的安置居民;马坡岭地区组委员围绕街道城管工作及12345市民热线反映最多的民生事项,认真视察调研,促成相关问题得到妥善解决。
为了更好的推动社区建设,区政协围绕社区(村)工作面临的困难与问题开展了2个月的专题调研,走访全区13个街道,选取有代表性的26个社区(村)抽样问卷调查,相关建议和意见得到有关方面的重视和采纳。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。区政协全年编审上报社情民意信息100篇,被省政协采用5篇,市政协采用12篇,获得全市政协系统社情民意信息工作二等奖,一批信息得到相关领导批示。
2017年6月底7月初,湖南遭受暴雨洪涝自然灾害。面对灾情,区政协第一时间向全区政协系统发出《防汛抗洪救灾倡议书》。风雨同舟,守望相助。区政协主席郑明带领主席会议成员一线指挥,巡查堤岸,从人民东路与圭塘河交汇口一直到车站北路,这段9公里的河岸、路口每隔几百米就有芙蓉区政协的巡查小组在值守,充分展现了政协风采和担当。据不完全统计,全区政协委员累计为灾区捐款捐物合计达260多万元。
脱贫路上,一个都不能少。为助推精准扶贫,2017年,芙蓉区政协组织开展了“牵手靛房镇,爱心帮扶”活动,为龙山县靛房镇先锋村学校捐赠2000余册书籍、4万余元棉被及文化体育用品,22名委员捐赠现金88000元并与该镇22名贫困生结对帮扶直至其完成学业。
各地区委员组因地制宜,开展扶贫、扶“智”活动,用实际行动彰显社会责任。定王台地区组开展“情系保靖,乐业芙蓉”专场招聘;湘湖地区组坚持开展“扶贫助学浏阳秧田村”活动;东屯渡地区组开展“结对帮扶宁乡珊瑚村贫困大学生”活动。火星、文艺路、朝阳、五里牌等地区委员组借助连心行动平台,开展设立“民意桥”政协委员联系点、“春风润民生”送岗位、“委员送真情,慰问暖人心”等形式多样的连心活动,为连点困难群众提供就业岗位、法律援助、医疗义诊、生活物资等帮助,让人民群众从委员身上感受到社会大家庭的温暖。
能力建设 固本强基释放力量
强化履职
提升履职水平,关键是委员队伍建设。为了巩固履职基础,芙蓉区政协先后组织委员赴井冈山、延安开展红色教育活动;在政协机关举行“砥砺奋进五年”微宣讲活动,组织常委会成员举行《进一步解读与思考党的十九大精神》等专题讲座。进一步完善政协委员和机关干部学习培训的长效机制,组织提案和社情民意撰写专题培训,组织委员开展履职能力提升综合培训,努力打造一支提笔能写、开口能说、遇事能办的政协队伍。《区政协常委会议事规则》《区政协创先争优活动实施办法》《区政协委员履职管理考评办法》《区政协提案办理工作规范》等一系列制度建设,极大促进了履职成效提升。
善学善思,善作善成。区政协五届一次会议以来确定的8件重点提案,涉及到政治、经济、文化、社会、生态文明等方方面面,与区委、区政府的一号文件部署的“三大工程”“九大行动”完全合拍,表明委员参政参在点子上,议政议到关键处。
开展民主监督,推整改促落实。区政协以界别为单位遴选99名委员担任民主监督员,组成18个民主监督小组,集中委派到区“两院”和有关区直部门,增强了监督的专业性和广泛性。全面展示了政协风采,提高了监督效果,促进了部门工作。
为了凝聚委员合力,激发委员履职热情。区政协坚持重视委员、尊重委员、服务委员,为委员履职尽责创造条件。落实主席会议成员联系界别、常委联系委员、委员联系群众的工作制度,做实做细委员联络服务。组织委员集中考察委员企业,增进委员间了解与合作;组织委员参加市政协篮球赛等文体活动,增强政协组织的向心力。各界别组及各地区委员组也积极营造生动活泼的履职氛围。如经济界别组开展音乐鉴赏,东屯渡地区委员组开展“享.阅读”书籍分享、委员经验交流会等。
有为就有位,有位更有为。区政协的履职得到了区委、区政府的高度重视和支持。区委书记于新凡带头领办区政协五届二次会议第14号提案《充分发挥非公企业党组织政治功能的建议》;区长周春晖要求每位副区长都要领办一件提案,并且对分管条线的提案办理情况要督促检查。
服务发展大局,彰显政协价值。2017年,“繁忙”“充实”“硕果累累”等关键词是芙蓉区政协的真实写照。
新目标振奋人心,新征程催人奋进。2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年,也是芙蓉区“四个芙蓉”建设谱写新篇章之年。郑明表示,区政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照十九大报告中提出的对人民政协的新要求,在中共芙蓉区委的坚强领导下,进一步聚焦区域发展战略,奋力谱写全面建设“四个芙蓉”新篇章。“终日乾乾,与时偕行。我们将坚持维护核心,做有定力的政协人;坚持反映民心,做有情怀的政协人;坚持围绕中心,做有担当的政协人;坚持凝聚人心,做有作为的政协人。”