“当前我国数字经济还存在流动性差、‘数据割据’和‘信息孤岛’现象并存等问题，数据经济红利与数据创新活力亟待释放。”住湘全国政协委员、省政协副主席、民建省委会主委赖明勇即将提交提案，建议加快培育数据要素市场，推动“十四五”时期数字经济引领高质量发展。

湘声报记者 刘敏婕摄

“去年疫情期间，以大数据、人工智能、云计算和区块链等为代表的数字技术，通过提供替代消费场景和在线工作支持等手段，在抗疫情和稳经济中充分发挥了稳定器作用，增强了国民经济抵御危机冲击的‘韧性’。”赖明勇告诉湘声报记者，未来数字经济必将成为推动中国经济社会高质量发展的关键动力。

“数据是数字经济时代最为重要的战略资源与核心资产，因此十九届四中全会首次将数据与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一。”赖明勇举例说，比如中南大学湘雅三家医院，每年产生的临床数据、医疗机械数据，对于促进临床医疗诊断及研究，乃至湖南医疗机械产业发展，都有着重要意义。

在赖明勇看来，应加快推动各级政府公共数据开放，并优先将与民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著的公共数据纳入开放清单；同时，通过企业——政府数据共享、鼓励企业搭建数据开放平台等方式，探索非公共数据多维度开放机制。

为此，赖明勇建议引导培育数据交易中心，优先推动非敏感数据流通交易，同时发挥行业自律作用与企业自主作用，鼓励开展企业间数据的流通合作。

“要依托智慧城市、城市大脑等数据中心建设，持续推动传统基础设施数字化、智能化升级。”赖明勇建议，成立数据安全监管与管理机构，统筹推进数据安全管理体系建设，比如长沙就设立了数据资源管理局。

2020年5月，赖明勇在长沙调研“促进大数据产业发展”课题

赖明勇对数字经济的关注由来已久。

2005年，赖明勇在湖南大学创立了湖南省物流信息与仿真技术重点实验室并担任主任。这是全省第一家、全国第二家物流技术领域的部省级重点实验室，主要致力于物流系统工程与供应链管理、物流系统动态企业建模与可视化仿真、物流信息技术的研究与应用系统开发等。

2010年，中国工程院设立重大咨询项目《物联网及其在重要领域的应用》，中国工程院院士、时任湖南大学校长钟志华牵头负责其中子课题《物联网在交通运输领域的应用》，时任湖南大学副校长的赖明勇带领实验室全程参与了课题研究。

通过这些研究，赖明勇深刻意识到了数字经济对于中国未来经济的重大意义。近年来，他持续在全国两会上递交相关提案，并因此被邀请参加了两场全国政协专题协商会。

2019年1月，在全国政协双周协商座谈会上，委员和专家、企业家代表畅谈共享经济的现状和前景。

“有时候并非政府不愿意开放数据，而是数据在开放后安全和监管责任难以落实。”赖明勇在发言中表示，促进共享经济健康发展必须充分运用先进科技手段，创新监管方式，加速打通信息数据孤岛。

2020年1月，围绕“加强大数据时代个人信息保护”，全国政协召开网络议政远程协商会。针对“数据到底属于用户，还是属于数据采集平台”在湖南分会场参会的赖明勇提出，要以数据确权为突破口，化解个人信息保护难题。

作为民建省委会主委，赖明勇牵头围绕数字经济开展了多项调研。今年初的省政协全会上，民建省委会的集体提案《大力发展数字经济，推动湖南“十四五”时期高质量发展》引起高度重视。

文｜湘声报记者 刘敏婕