□文/湘声报记者刘敏婕 图/湘声报记者闫利鹏

　　除了关注新冠肺炎疫情本身外，作为经济学专家，省政协副主席、民建省委主委、湖南大学教授赖明勇最关注的就是疫情下的中小企业发展。民建作为以经济界人士为主的民主党派，湖南会员企业有2000余家，其中大多数是中小企业。

　　近日，在接受湘声报记者专访时，赖明勇坦言，有不少企业家会员向他表达了对企业发展的焦虑。为此，他已向民建中央报送了社情民意信息，呼吁为企业复工复产创造良好环境。

　　在赖明勇看来，恢复经济的当务之急就是提振企业信心，“疫情只是突发事件，中国依然处于欣欣向荣的上升时期，当前遇到一些爬坡越坎的困难，但无法阻挡历史的车轮。”

　　　企业家们很焦灼

　　湘声报：您接触的企业家们最近状态怎么样？民建省委采取了哪些针对性举措？

　　赖明勇：肯定都很焦灼，他们看不到现金流，每天在家里想的是投资怎么收回来。本来中国经济就在爬坡过坎，碰到这样一个突发情况，对很多人都是一种雪上加霜的感觉。

　　1月28日，湖南民建企联会紧急制定了《湖南民建会员企业疫情灾后需求情况摸底表》，并发至相关会员企业微信群，从收回的数十份有效问卷来看，短期内在资金方面有困难或问题的企业占53%，希望通过企联会其他会员合作的占42%。为此，我们民建省委开展了一系列的抱团取暖活动，包括加强会员沟通合作、学习培训、提供法律援助，等等。

　　湘声报：哪些企业受影响最大？目前企业反映的主要问题有哪些？

　　赖明勇：从企业层次来说，劳动力密集型企业肯定受损失最大，资金密集型企业次之，技术密集型企业相对会好很多；从疫情影响的范围来看，餐饮、旅游、交运、教育培训等行业受冲击最大，一些企业已经难以为继。

　　企业家们反映最多的是资金问题，复工后的疫情防控物资准备、新人员培训、转产设备更新，都会增加企业成本。还有供应链，目前下游产品销售和上游原材料物流运输困难大，导致企业无法正常排产生产；即使能够运输，因为疫情管制等原因，物流成本大幅上升，涨幅甚至3倍以上。此外，由于各地疫情防控，仍有部分员工无法返回，或者返回后仍要居家隔离14天。

　　值得注意的是，疫情对企业的冲击可能还有一定滞后期。比如出口贸易，部分企业出口订单减少，有些流失的订单已无法弥补，在产业链分工中也有不少被替代风险。

　　湘声报：中小企业呼声最高的是哪些建议？

　　赖明勇：首先，在抓好疫情防控的前提下，复工时间越快越好，不能搞一刀切。企业要运行，多耽搁一天时间，可能就给后续经营带来一定困难。尤其服务业，每天有租金、人工成本，损失难以承受。

　　其次，目前政府对抗疫物资生产企业有各种优惠政策，包括银行贷款利率降低等，其中部分政策是否可以惠及其他企业？还有很多企业进行了捐赠，将来是否可以相应减免税收？这些都值得政府考虑。

　　湘声报：与其他省份相比，湖南此次受疫情影响的情况有什么不同？

　　赖明勇：从调查来看，不同于沿海地区缺人的是，湖南的用工暂时没有太大问题，这也体现出湖南特点，我们本身有上千万人在外打工。但是，湖南的加工制造业层级不是太高，大部分是劳动密集型企业，受影响将比较大。另外，和沿海相比，湖南的国际贸易总量虽不是太大，但也会受到一定影响。

　　要避免疫情下的过度保护主义

　　湘声报：从中央到地方都出台了许多帮助企业复工复产的政策，您对此有什么建议？

　　赖明勇：目前各级政府密集出台的一系列纾困措施，主要集中在加强金融支持、降低企业税费和租金成本、稳定职工队伍和产业链上下游的整体生产力修复等方面。

　　但政策不能只是大水漫灌，对于直接服务于抗疫工作的短期政策，要根据本地具体情况和财政承受能力量力而行、尽力而为，避免出现无法落实的“空头承诺”；对于疫情结束后扶持产业发展的长期政策，要更加注重于营商环境的优化和产业方向的引导。

　　此外，要分别从省市和行业视角，区分政策的普适性和差异性，有针对性地制定政策并保证落实到位。比如企业是缺资金、缺用工、缺订单，还是供应链不畅，要根据企业的具体问题制定有针对性的措施，才能确保帮扶落实落地。

　　湘声报：如何平衡疫情防控和复工复产中可能存在的矛盾？

　　赖明勇：要避免疫情下的过度保护主义。不少地方交通断绝、物流停滞，外来人员一律拒绝或者隔离，一定程度上阻碍了企业的复工复产进程。目前，各行业生产分工越来越细，上下游企业关系密切，各地区必须实事求是，视疫情严重等级程度，降低封锁隔离等防范措施给企业复工复产带来的负面影响。

　　同时，也要防止因仓促复工导致疫情反复，必须做好人员返程复工的预案，事先加以严密预防，杜绝疫情二次暴发的危险。

　　湘声报：还有什么问题是您目前特别关注的？

　　赖明勇：物价是我很担心的问题。根据国家统计局湖南调查总队发布的消息，1月湖南居民消费价格（CPI）同比上涨4.8%。其中，全省食品价格比上年同期涨幅达20.8%。1月增长固然有春节效应在其中，但要防止由于疫情导致的短期物价上涨，应提前做好复工和加大供给预案，采取有利措施保障工业企业和农业部门尽快有序复工复产，加大储备物资投放平抑物价。

　　其次就是就业，民营企业提供了80%以上的就业岗位。湖南作为人口大省，现在很多人无法外出打工，就业压力会越来越大。

　　还有对外经济开放方面，要从应对全球价值链的冲击视角来审视，要确保原来签的项目落地，在实施过程中不中断，可能需要增强一些对外措施。此外，更多的宏观经济政策影响，我们学术团队正在用大型CGE模型进行测评中。

　　当人不能流动时，更加体现信息化的重要性

　　湘声报：与2003年的SARS相比，这次中国经济面临的挑战有哪些不一样？

　　赖明勇：2003年的国情跟现在差异还是很大，从产业结构上来看，我们当时制造业比重最大，现在则是服务业；从需求侧来讲，当时我们刚刚加入WTO没多久，国际需求比较旺盛，经济增长的强劲势头远远好于现在，因此SARS对全国经济的影响并不明显，而现在我们主要靠内需市场，这次疫情的规模也远大于SARS，所以面临的挑战要更大。

　　湘声报：我们能从这次疫情中得到什么启示？

　　赖明勇：当人不能流动时，信息化的重要性在这次疫情中更加体现出来。十九届四中全会首次提出，数据跟资金、劳动力一样作为生产要素之一参与分配，全国政协去年也就信息产权保护进行了双周协商。

　　这次疫情同时考验着政府和企业的信息化建设，政府如何通过公开透明的信息来引导企业复工复产，企业怎么通过搜集市场信息来经营管理，直接影响到企业的生存。

　　这次抗疫中武汉红十字会为什么受到诟病，就是因为信息不对称。人们觉得现在很容易做到的信息化，一家企业就可以搞好，你们还在人工登记审批，确实值得反思。这次抗疫期间，大数据分析、物联网和5G信息技术应用场景表现出强劲势头，生物医药技术研发增强，公共卫生领域补短板、强弱项，都将会进一步改变我们的生活。

　　湘声报：您一直强调信心的重要性，企业家们应该如何树立信心？

　　赖明勇：信心比黄金更加珍贵。没有信心，企业不敢生产、不敢投资、不敢用人，老百姓不敢消费，对整个经济打击更大。

　　提振信心的底气，首先来自于政府的引导服务和治理水平；同时我们要认识到疫情只是突发事件，中国依然处于欣欣向荣的上升时期，尽管当前遇到了一些爬坡越坎的困难，但无法阻挡历史的车轮。

　　企业家要辩证看待疫情带来的困难和挑战，它的短期冲击毋庸置疑，长远来看，疫情倒逼企业创新以寻找新的突破增长点和竞争优势，也是行业企业重新洗牌的机会，或将迎来化危为机的“加速度”。