5月20日,全国政协委员、省政协主席李微微接受全国政协十三届三次会议新闻中心首场网络视频采访,介绍了湖南政协和政协委员在常态化疫情防控下的履职经验,并就所提的提案、关注的热点话题,以及政协如何在国家治理体系和治理能力现代化方面发挥作用、如何让脱贫成果长期保持等方面回答了记者提问。
问:今年两会,您将关注哪些热点话题?提案聚焦哪些重点领域?
李微微:在当前疫情防控常态化背景下,如何更好地做到“六稳”“六保”,推动经济社会稳定发展,这应该是大家共同关注的问题。特别是期待全国两会后,能够出台更多利好政策来对冲疫情对经济社会发展造成的影响,更好地加速中国经济的发展。
我准备提交《加强疾病预防控制体系现代化建设,增强重大公共卫生保障能力》等提案。还计划同江西、广西、湖北、贵州、四川等地的全国政协委员一起,联合提交一份关于巩固脱贫攻坚成果、促进革命老区乡村振兴的建议,从政策扶持、基础设施投入、“旅游路”“资源路”“产业路”畅通工程建设、特色县域经济发展基金设立和革命老区文艺创作及文化产业发展等角度,为革命老区的持续发展建言献策。
问:疫情之下,政协委员如何强信心、担使命?您自己是如何克服困难履职的?
李微微:这场历史罕见的新冠肺炎疫情给全中国带来了前所未有的挑战。我们国家能够在这么短的时间内取得重大战略成果,得益于在中国共产党的坚强领导下,全国上下万众一心,步调一致,凝心聚力,共克时艰。人民政协作为专门协商机构,是具有中国特色的制度安排,有着独特的组织优势、统战优势、智力优势、资源优势,在这次疫情防控的大战大考中,最大限度地凝聚起了团结抗疫的共识、智慧和力量。
就湖南政协来说,疫情暴发的第一时间,我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中央政治局常委会会议精神,按照省委常委会会议的安排部署,统一指挥、统一协调、统一调度,分别于1月26日、2月6日、2月25日,先后三次向全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员发出了“疫情防控关键时刻,带头投身疫情防控工作,带头汇聚疫情防控正能量,带头助力疫情防控物资供给,用真情义举驰援防疫一线”“同力协契,共克时艰,为防控新冠肺炎疫情捐赠”“为国履职,为民尽责,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作凝聚智慧力量”的倡议。每次倡议发出以后,大家都是积极响应。特别是医卫界的委员,不顾生命安危,主动投身救治患者一线;各级政协委员主动作为,在社区、在乡村都有委员参与抗疫的身影;在湖南疫情形势最为严峻的时刻,港澳委员、海外顾问等纷纷在全球采购抗疫物资支援抗疫一线;在统筹推进疫情防控与复工复产过程中,委员企业带头不减薪、不裁员,扩岗扩招,稳定生产。这些都体现了委员担当。
与此同时,委员们充分运用政协云平台开展履职,与人民群众的联系从未掉线。每天都有省市县三级委员在政协云上联合值班,宣传政策,释疑解惑,及时回应老百姓关切,传授疫情防控知识,听取老百姓意见建议,转达党委、政府关怀以及战胜疫情、恢复生产生活的坚定决心和信心。同时,委员们还通过在云上提交微建议,短短的十几天时间内就收到了1000多条微建议,一批围绕疫情防控、复工复产提出的有代表性的微建议被转化为社情民意信息、提案等及时转交,得到了各级党委、政府的采纳。
在这样一个最需要人民政协发挥好广泛凝聚共识作用的非常时期、关键时刻,如何组织发动来自不同地域、领域的委员发挥作用,更好地为抗击疫情、推动复产复工履职尽责,是各级政协组织面临的现实困难。我们搭建的政协云平台,很好地解决了这一难题。一朵“云”把委员都聚集起来了,让委员充分发挥主体作用,使委员与人民群众的距离也拉近了,能够24小时不断线、全天候在线地为打赢疫情防控这场人民战争、总体战、主体战贡献政协智慧和力量。
在此次抗击疫情过程中,我们通过现代化信息手段,把习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列重要指示精神,以及党中央对统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要部署贯彻落实下去,把省委的具体安排部署传达落实下去,把全省人民的共识、力量、智慧广泛凝聚起来,使得人民政协制度优势在这场大战大考中得到了充分体现。
问:脱贫攻坚与乡村振兴如何衔接,如何确保贫困人口稳定脱贫,脱贫了又不返贫?
李微微:今年我们将取得脱贫攻坚的全面胜利,历史性地解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,兑现对人民的承诺,对此我充满信心。如何确保贫困人口稳定脱贫、不返贫,我觉得要从以下三个方面着力:
一是要实打实地真脱贫,提高脱贫的质量和成色。“数字脱贫”或者“纸上脱贫”,是经不起时间检验的,必须把脱贫摘帽和乡村振兴一以贯之,走深走实。而在脱贫摘帽和乡村振兴的过渡期,要确保习近平总书记强调的责任、政策、帮扶、监管“四不摘”落实落地,防止政策落差过大。
二是要加强脱贫村村级组织建设。无论是脱贫还是乡村振兴,最终还得靠村支两委班子、靠村民的普遍参与,使脱贫攻坚中形成的好理念、好机制、好做法、好习惯、好经验和好产业,得到延续、完善和发展,不至于帮扶一脱钩就“脱水”,政策一停止就停摆。
三是要深化社会帮扶。绝对贫困消除后,相对贫困可能长期存在。因此,贫困人口脱贫以后,既需要政府继续支持、政策延续优化,也需要动员社会各方力量给予关爱。湖南省各级政协4万多名委员,结对帮扶了6万多个贫困家庭,帮助贫困儿童完成学业、贫困家庭充实家业、贫困劳动力解决就业。
新冠肺炎疫情发生以后,湖南各级政协委员重返贫困家庭,开展“三个一”扶贫行动大回访,了解他们是否受到疫情影响,调研贫困家庭是否真脱贫,脱贫后还有什么困难,需要怎么帮,并形成微建议、微报告,在政协云上提交;建立省市县三级政协委员联合帮扶小组,发动多方力量,多种举措持续重点帮扶特困家庭。确保帮扶对象高质量脱贫,巩固脱贫成果,在全面建成小康社会中不掉队,并能在乡村振兴的新阶段,共享新的发展成果。
问:“十三五”规划收官之年,政协如何在国家治理体系和治理能力现代化方面发挥作用?
李微微:今年注定是一个非同寻常之年。“两个一百年”奋斗目标在今年交汇,“十三五”“十四五”规划在今年交接,打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗在今年交加,确实对我们国家治理体系和治理能力现代化建设提出了严峻考验。政协作为国家治理体系的重要组成部分,我们肩负着重要的责任和使命。
要在提升国家治理体系和治理能力现代化过程中更好发挥作用,最关键的是要从专门协商机构这一新时代新方位出发,在专门上发力,在协商上聚焦,在机构上尽责,把政协专门协商机构这一独有的牌子擦亮。结合湖南政协开展的履职工作,我觉得应从四个方面发力。
一是强化协商意识。要认真学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把政协是什么、政协干什么、怎么干、怎么干好这几个问题弄清楚,使政协委员真正懂政协、会协商、善议政,政协机关能够聚焦协商主业,组织协商活动。
二是提高协商能力。话语权是政协委员最大的权利,要通过各种途径使委员们能够知情明政,通过各种形式组织委员深入开展调研,发挥好专业优势,使委员敢发声、有能力发好声,协商建言有底气,从而达到促进党委、政府科学决策和推进团结、凝聚共识的目的。
三要搭建平台。既要不断丰富内容,创新形式,搭建线下履职平台,更好体现协商效果,还要通过设置议题,引发人民群众关注,搭建线上平台,引导社会公众进行有序政治参与。线下线上履职平台相结合,使委员参与政治协商,既稳定又灵活,并广泛凝聚各个层次各个方面人士共同参与协商。
四要广泛凝聚共识。近年来,湖南政协通过运用政协云大数据分析、建立湖南省政协履职质量综合评价指标体系、出台《湖南省政协年度履职质量报告》等系列创新探索,提升参政议政、民主监督、凝聚共识质量与水平。
我认为,在编制“十四五”规划时,在国家治理体系的重要组成部分中,要把制度优势转化为治理效能的政协指征纳入其中,全面考量我们国家的整个治理体系,以此更好发挥专门协商机构作用,提升国家治理效能。
问:在您看来,未来在“互联网+政协”还有哪些发力点?通过哪些有效实践,让委员更好发挥作用?
李微微:习近平总书记说,人民群众在哪里,我们的工作就要做到哪里。人民政协的性质定位决定了它应该发挥好建言资政、凝聚共识这样的作用。党中央提出要推进协商民主广泛多层制度化发展,也需要借助互联网技术、信息化手段。近4年来,湖南政协云不断完善升级,今年年初,已进入二期建设阶段。委员们运用政协云的积极性很高,现在,“政协人的一天从政协云开始”已经成为工作常态和自觉行动。全省各级政协组织和广大政协委员也意识到,用好互联网现代信息技术手段,能够助推把人民政协制度优势最大限度转化为治理效能。
下一阶段,我们将更加用好用活政协云远程协商、委员值班、热点关注、云宝早自习、微建议、掌上提案等各项功能,并加快与“政务云”更紧密对接,使委员能更加及时地知晓掌握党委、政府重点工作动态,增强政协调研协商的针对性,使委员更加精准建言、有效履职。同时,还将加大对5G、区块链等现代信息技术的研究运用,为政协云赋能,让政协云助力委员更好履职,使政协作为专门协商机构能够更充分地发挥作用。
湘声报记者李飞整理