干出新时期政协机关新样子

坚持政协之政，在对标看齐中坚守政治机关定位。以高质量机关党建为引领，以做实“强省会，勇担当”作风建设年活动为抓手，全面夯实“党建聚合力工程”。

把准协力之协，在服务大局中彰显参政组织担当。紧跟省委市委决策部署，第一时间发出强省会倡议。紧扣“稳大局、促经济、强省会、聚合力”主题制订年度工作要点。

强化专门之责，在协商议政中凸显协商机构价值。围绕党委政府工作重点、群众关心的热点、社会治理的难点，助力党委政府科学决策、有效施策。

突出引领之要，在凝心聚力中展现同心家园风采。持续推进“书香政协”建设，深入开展委员读书活动，组织“强省会，看过来”微讲堂。

注重人文之本，在规范高效中迸发文明单位活力。坚持以制度建设规范履职，以队伍建设凝聚动力，以文化建设培育品牌，全面提振机关干事创业精气神，激发队伍担当作为新活力。

全力打造“四个机关”

突出政治属性，打造绝对忠诚的政治机关。无论是市政协党组，还是机关党组召开的会议，都把学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为“第一议题”。强化政治责任，落实管党治党要求，夯实机关党组在机关党建工作中的主体责任。

提升服务质效，打造高效务实的聚力机关。当好参谋助手，汇聚同轴运转向心力；加强统筹协调，汇聚上下同心协作力；狠抓督促检查，汇聚落实落细执行力。

弘扬政协文化，打造富有朝气的活力机关。坚持履职为民初心，发挥委员主体作用；坚持营造和谐氛围，激发干事创业激情；坚持传播政协声音，扩大政协社会影响。

坚持严管厚爱，打造风清气正的清廉机关。通过召开“廉洁从政从业，廉洁修身齐家”干部和家属座谈会等，以“清廉家庭”建设推进“清廉政协”建设。

着力推动履职平台建设

打破思维定势、冲破思想藩篱，以崭新的思路理念、崭新的精神风貌、崭新的担当作为，推动履职平台建设与加强基础工作双向发力、双向融合、双向促进。起草制定了《政协株洲市委员会关于建设“创新提质 融合赋能”系列履职平台助力“培育制造名城 建设幸福株洲”的实施方案》，不断完善党建引领、政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识、委员学习、宣传思想等七大履职平台。

积极响应市委“干部能力提升年”活动要求，制定《株洲市政协“干部能力提升”实施方案》，着力开展学习强基、创新提质、融合赋能“三大行动”。

完善修订《政协株洲市第十届委员会委员履职考核评价办法》，引导委员主动履职、忠诚履职、高效履职。策划“总有一款适合你”的履职内容和形式，让委员想参与、愿参与、多参与。如每月举办一期的“委员沙龙”、每两月举办一期的“委员大讲堂”、每季度举办一期的“委员论坛”等活动。

突出“潭”韵   打造三大工作品牌

建设“潭事好商量”基层协商议事平台。市委成立政协协商与基层协商有效衔接工作指导小组，由市委书记任顾问、市政协主席任组长，统筹协调、指导推进政协协商与基层协商有效衔接工作。将市委“建立健全政协协商与基层协商相结合的工作机制”改革工作，同省政协实践基地工作相结合，探索“理念衔接、主体衔接、议题衔接、平台衔接”的“四个衔接”工作方法。

建设韶峰委员工作室。在韶山全力建设“韶峰委员工作室”，致力于将其打造成具有全国影响力的优秀委员工作室和政协工作实践训练基地。

做好“湖南农民运动考察之路”党性学习教育文章。实地走访毛泽东湖南农民运动考察的线路，挖掘韶山精神重要内涵，形成专题调研报告，向市委、市政府及有关部门提出建议。推动湖南农民运动考察之路红培基地的立项、开发，献礼毛泽东同志诞辰130周年和毛泽东开展湖南农民运动考察100周年。

以制度约束锻造高效政协机关

市政协机关率先出台了多项科学合理的制度机制，确保工作高效高速高质。一是建立委员联系联谊联动机制。以界别为中心、以委员为主体，建立联系联谊联动机制，完善“政协－界别－委员－群众”联系服务链条。建立主席会议成员联系政协常委、常委联系委员和党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员的两项工作制度。二是健全重点工作相关管理办法。针对建好用活委员工作室，出台《邵阳市政协委员工作室考核评价方案》《邵阳市政协委员工作室经费管理方案》。针对提升政协云微建议办理效率和质量，出台《政协邵阳市委员会微建议工作方法》。针对调动委员履职主动性积极性，出台《政协邵阳市第十三届委员会委员履职评价激励办法》。三是完善机关常态化制度管理。扎实推进机关工作制度化、规范化和程序化建设，健全各专门委员会职责、组成人员、对口联系单位、联系界别和委员机制等。

全力打造“五型”政协机关

把加强“五化”（规范化、标准化、精细化、智慧化、高效化）建设作为工作重点，全力打造“责任型、务实型、有为型、活力型、和谐型”政协机关。一是狠抓制度建设促规范。二是狠抓培训学习提能力。三是狠抓协调联动增效率。联合市委办、市政府办下发《协商与监督工作计划》，联合市委督查室、市政府提案督办科开展重点提案督办，联合县市区政协开展履职等。四是狠抓薄弱环节强力量。通过一次向市委书记汇报，两次向市委常委会汇报，多次与市编办对接，想法设法解决市县政协力量薄弱的问题，在机构人员编制方面得到了“三增一升格”。

把“多出精品、多创品牌、多出岳阳经验”作为工作导向。落实党建“首位责”，创新派驻党建指导员新方式。不负护水“首倡地”，创新特色委员工作室新模式。扣好履职“首粒扣”，创新组织实景导读新形式，读书活动经验在全国政协书院主题读书群分享。

打造委员工作室新品牌

把委员工作室建设作为政协创新履职的重要载体，按照有阵地、有能人、有特色、有活动、有足迹的“五有”要求，致力打造全市政协事业高质量发展的新品牌。一是精准定位。聚焦打造“能人工作室”，选用一批产业发展带头人、政策研究带头人、科技领域带头人等“能人”进驻委员工作室，实现一个委员牵头、一群委员进入、一堆能人聚集，辐射一个区域、带动一个产业、造福一方百姓。二是明晰功能。围绕将委员工作室建设成为参政议政的舞台、产业带动的纽带、行业自律的标杆、委员培养的摇篮，组织引导委员在带动群众致富增收、助推生态环境改善、助力扶贫帮困、促进文明风尚、促进社会和谐等方面履职尽责、献计出力。三是规范活动。定期收集社情民意，定期宣传政策法规，定期开展走访调研，定期发布工作成果，发挥委员工作室实实在在的作用。四是示范带动。每个区县市重点打造2个左右示范性委员工作室。

用心用力助推民生实事解决

着力优化提案办理流程。为加强提案办理力度，提高办理效率和成效，出台了《张家界市政协2022年度提案办理工作意见》，对所有立案提案分类督办，实现“办理一件提案、解决一类问题、推动一项工作”的目的，确保达成“保品牌、抓重点、出亮点”目标。

着力转化社情民意信息成果。优化委员工作室建设和管理，全市政协委员工作室由换届前的135个增加到换届后179个，实现78个乡镇委员工作室全覆盖，建立了一批特色委员工作室。所有委员工作室在政协云同步上线，用心用情用力推动解决群众热点难点问题。

着力深化为民办事质效。继续深入开展“我为群众办实事”实践活动，市政协机关联系九渡溪村，积极巩固脱贫成果，大力推进乡村振兴工作，争取水美工程，发展产业项目，壮大集体经济。荷花社区是政协机关“三联四建”联点社区，我们今年筹资近百万元，为居民修建加压房和800米供水管解决饮水困难。

大协商畅通“重要渠道”

健全协商机制。积极争取党委支持，出台《中共益阳市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，以市委办、市政府办、市政协办名义联合印发《益阳市政协年度协商与监督工作计划》。以市委办、市政府办、市政协办名义联合印发《益阳市政协提案和建议案办理实施办法》。拓展协商平台。把党委、政府正在谋划的重大问题和正在实施的重大战略作为履职方向。探索创立“益起来协商”品牌，突出聚焦民生实事、反映民情民意、解决民需民忧。用活协商载体。加快推进委员工作室提质、扩面、增效，将工作室建在委员工作场所、建在群众办事窗口、建在群众门前，尽最大可能解决合理需求。今年以来，市县175家委员工作室共走访群众1.2万多名，收集民情民意2100多条，提交微建议1200多条。制定《“委员在身边 身边有委员”察民情专项活动方案》，向全市广大政协委员发出开展一堂宣讲、奉献一片爱心、收集一份民情、办好一件实事的“四个一”倡议。

保障政协高质量履职

持续抓实协商主责主业。紧紧围绕党政工作的重点焦点、改革发展的难点堵点、群众关注的热点痛点，精选议题，深入协商。如，聚焦“郴州数字经济发展”“郴州油茶产业发展”“郴州中药材产业发展”“郴州城市社区服务体系建设”“县域医共体建设”课题开展调研协商。

助力优化营商环境“一号工程”。主动服务市委把优化营商环境列为全市“一号工程”的决策部署，找准履职切入点，市县政协联动成立“优化营商环境”委员工作室，各级政协主席会议成员每周固定一天值班，政协委员依托政协云线上线下同步值班，广泛倾听市场主体“心声”。

努力办好惠企惠民实事。按照市委对全市各级政协委员“悉心体察界别群众所思、所想、所盼，积极反映社情民意，每人每年为界别群众办2件以上实事”这一要求，组织委员进园区、进企业、进乡村，聚焦市场主体“急难愁盼”和人民群众操心事烦心事揪心事开展履职。

以“三化”强化内部管理

市政协机关立足于自身建设，从制度机制、职能职责、考核评比方面着力，推动政协工作向制度化、长效化、标准化转变。

一是以制度建设为抓手，推动政协工作制度化。今年以来，通过“废改留立”制定完善了61项制度，形成了《政协永州市委员会规章制度汇编》。特别是集中出台的《市党政部门向市政协通报重要情况制度》《市政协协商成果采纳、落实和反馈办法》等十大创新制度，对做好政协工作具有十分重要的意义。

二是以责任落实为保障，推动政协工作长效化。新修订完善全体会议、常委会议、主席会议、秘书长会议，协商、提案、微建议、委员工作室运行等规则、通则，明确了各部门、各岗位职能职责。

三是以考核奖惩为措施，推动政协工作标准化。制定了涉及政协委员履职、委员工作室建设、调研报告、大会发言、提案、社情民意、政协好新闻等7项工作评选表彰办法，对具体标准、考核指标进行了明确、细化、量化。建立完善了机关工作管理考核机制。

多方联动增强工作合力

精准精细做好统筹协调。自觉树立服务意识，主动沟通协调，积极做好与省政协的汇报衔接，经常与兄弟市州保持联络沟通，主动和县市区保持联系；注重加强与党委、政府的联系，积极争取支持；注重加强与相关部门沟通协商，促进日常工作顺利开展。在全省率先出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》。

用好用活推动政协云运用。开展新一届政协委员“政协云”运用专项培训，让委员们尽快熟悉“政协云”、自觉使用“政协云”、更好运用“政协云”，政协云活跃度排名保持全省前列。持续推进“政协云”履职运用全覆盖，积极开展智慧提案、微建议、社情民意、线上委员工作室、网络议政和远程协商等工作，促进“政协云”与政协履职深度融合。理顺与市委督查室、市政府督查室关于微建议的领办、交办、督办工作流程和跟踪、反馈、评价机制，微建议办理质量和效果明显提升。

部署创建“五型”机关

市政协部署创建以“政治型、学习型、创新型、服务型、廉洁型”为主题的“五型”机关，机关干部精神面貌和工作状态焕然一新。

坚持党建引领，建设“政治型机关”。牢牢把握政协作为党领导的政治组织这一根本属性，把坚持党对政协工作的全面领导摆在政协工作和机关建设第一位，旗帜鲜明讲政治，不断提高机关干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。注重以学促干，建设“学习型机关”。完善学习体系、深化理论研究、点亮书香政协。构建“四个体系”，建设“创新型机关”。构建科学合理、目标清晰的指标体系；构建层次分明、责任明确的工作体系；构建与时俱进、配套完善的制度体系；构建客观公正、精准高效的考评体系。矢志争先创优，建设“服务型机关”。不断增强服务意识、提高服务效能，“作战部”“参谋部”“保障部”功能充分彰显。涵养清风正气，建设“廉洁型机关”。把严的主基调长期坚持下去，持续巩固省级文明单位创建成果，引领机关干部做自我革命的主动践行者、良好政治生态的坚定守护者。

推动政协系统思想大解放

聘请专家讲座推动政协系统思想大解放。文旅专家张建永教授就如何解放思想转变观念打造湘西千亿旅游产业为州议政性调研课题提供了路径；加拿大首席科学家彭长辉教授就双碳理论和生态环境保护为湘西州发展千亿旅游产业提出了前瞻性思路；州政协主席李平在政协机关思想大解放动员会上提出，要破除政协无关、无用、无为的认识误区。

推动政协工作创新发展，为新时代发挥政协专门协商机构作用创造条件。政协云的应用推广实现100%，政协云活跃度全省排名大幅提升。微建议办出大实效。“关于调整高新区学院路与双河路交叉十字路口交通标线标识的建议”微建议，开创了首次州市区三级联动承办模式。制定《州政协委员工作室考评实施办法》，推动委员工作室建设标准化、规范化。继续深化“红军村红色贷，助力乡村振兴行动”，走访19105户重点产业及农户，预授信11993户，预授信金额7.8亿元，发放贷款4.2亿元。