近日，永州市政协主席会议通过“市政协制度建设工作情况”事项，这标志着市政协制度建设进入新阶段。

　　今年以来，永州市政协以制度建设加强和改进市县政协工作，通过“废改留立”制定完善了61项制度，形成了295页的《政协永州市委员会规章制度汇编》，初步建立了坚持和加强党对政协工作全过程领导、落实全过程人民民主、委员履职、提案办理和队伍管理等制度体系。

　　“要真正把按制度办事当成一种习惯、一种文化，落实到履行职能工作的方方面面。”永州市政协主席谢景林说。

落实要求完善制度机制

　　2021年12月，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》（以下简称《意见》）。今年1月，新一届永州市政协领导班子产生后，学习的第一个文件就是《意见》，部署的第一项工作就是以制度建设为抓手贯彻落实该文件精神。

　　《意见》明确规定要建立健全的制度有6项、机制7项，永州市通过制定十大创新制度，完善制定了13项制度机制，对《意见》规定需要建立的制度做到了应建尽建。

　　这十大创新制度中，最有分量的是《关于党政部门向市政协通报重要情况制度》《政协协商成果采纳、落实和反馈办法》两个文件，规定党政部门要向市政协通报全局工作、重大问题和重要情况，明确协商成果采纳、落实和反馈的主要内容、工作程序、办理时限等，这是加强党对政协工作领导的重要举措，也是贯彻落实《意见》要求的重要举措。

涵盖政协工作各方面

　　此次修订的《政协永州市委员会规章制度汇编》分为三册，除了十大创新制度以外，还包括新修订的全体会议、常委会议、主席会议、秘书长会议，以及协商、提案、微建议、委员工作室运行等规则、通则。

　　新修订的《政协永州市委员会委员管理制度》及《委员履职考核评价办法》，对委员参加会议、调研、视察、学习、提交提案、反映社情民意、服务界别群众等履职活动，进行了全面细致规定，并首次明确了委员退出机制，填补了委员管理上的制度缺陷。同时，制定了优秀委员、示范性委员工作室、优秀提案、优秀大会发言、优秀调研报告、优秀社情民意、政协“好新闻”七大评选表彰办法。据了解，考核制度印发后，今年上半年市政协收到社情民意信息209篇，超过去年全年总数。

　　“两个全覆盖”相关制度的出台，也是本次制度“大动作”的一大亮点。《永州市政协专门委员会党员委员履职党支部工作实施办法》《中共永州市政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度》两大制度，对政协委员的党建工作作出清晰安排，为更好传播共识、凝聚共识，把党的决策部署落实到各党派团体、各界别、各层级奠定了坚实基础。

　　此外，《制度汇编》还包括27项机关内部管理制度，涵盖了财务管理、公务接待、物资采购、经费使用、公务用车、外出调研、日常考勤等工作。

□蒋慧玲