始终坚持“忠诚履职 团结奋进”的工作理念

——访株洲市政协主席蔡溪

《湘声报》：蔡主席，您好！今年是九届株洲市政协的收官之年，这五年您总体上有什么工作体会？

蔡溪：五年来，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，恪守坚持中国共产党的领导根本原则，以“忠诚履职、团结奋进”工作理念为先导，积极而稳妥地进行了一些有益尝试和探索，有一些深切体会，概括起来有这么几点：

一是注重把握人民政协性质定位。我有这么个认识：人民政协不是决策机构，而是献策机构；不是权力机关，而是聚力机关；不是协商主体，而是协商平台；不是执政团队，而是参政领队；不是群众团体，而是政治组织。这个认识在广大政协委员中得到普遍认同。实践中，我们始终做到了以政治强引领，以献策助决策，以参政助执政，以聚力增合力，以平台促协商；始终确保了帮忙不添乱、到位不越位。

二是注重发挥委员主体作用。我们先后出台一系列工作制度，加强委员履职管理，提高委员履职能力，夯实委员履职平台，优化委员履职服务。并建设启用了有场所、有制度、有组织、有活动的“四有”“委员之家”。

三是注重提高提案质量和效能。我们始终以提案为抓手，确立“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”提案工作方针，坚持以提高提案质量为突破口、以促进提案办理质量为落脚点，并协同市委、市政府印发了《株洲市政协提案办理工作办法》，这五年，涌现出了一批高质量、有见地的优秀提案。

四是注重加强政协履职工作创新。这是推动政协事业发展的活力之源，“政协云”打破时空限制，成为全天候综合履职平台；“微建议”试点建立了“进行微调研、提出微建议、组织微协商、实施微监督、开展微评议”的“五微联动”模式；开展远程协商等举措引起海内外的高度关注。实践表明，坚持履职创新，方能与时俱进。

五是注重增强全社会政协意识。我感觉，人民政协在社会中还存在可有可无等片面或错误认识，增强全社会政协意识是做好政协工作的基础。我们适时建议召开市委政协工作会议以及市委庆祝株洲市政协成立40周年座谈会；积极协同市委出台了加强政协工作的系列制度文件，高位推动全市各级加深对人民政协制度的认识，增强新时代加强和改进人民政协工作的使命感、责任感；还通过组织开展系列主题活动，展现株洲历届政协接续奋斗的精神风貌，持续扩大政协工作的社会影响。

《湘声报》：您在实际工作中坚持倡导“忠诚履职、团结奋进”的工作理念，请您谈谈这句话的内涵，市政协在具体的履职过程中又是如何践行的？

蔡溪：“忠诚履职、团结奋进”的工作理念，归结起来就是强调在对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚的基础上履行政协职能，并在履职过程中牢牢把握团结、民主主题，突出加强思想政治引领、广泛凝聚共识的中心环节，形成为株洲高质量发展团结奋进的磅礴力量。

九届株洲市政协在具体的履职工作中做到了几个坚持：

一是始终坚持在中国共产党的领导下忠诚履职。坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。坚持市委有部署，政协就坚决贯彻；市委交任务，政协就担当有为；市委有禁令，政协就令行禁止。

二是始终坚持以人民为中心忠诚履职。比如缓解看病难、看病贵，政协积极呼吁；推进义务教育均衡发展，政协积极建言；老旧小区加装电梯，政协积极献策。聚力打好脱贫攻坚战，省、市、县政协委员和机关干部全员参与。新冠肺炎疫情，全体委员和机关干部捐钱捐物、身体力行，走在前列、战在一线。

三是始终坚持紧扣发展忠诚履职。在宏观决策中紧扣发展认真协商，为科学制定“十四五”规划、培育壮大经济新动能、建设制造强市等发展中的战略性前瞻性问题出谋划策；在决策执行中紧扣发展协助落实，持续对“清水塘地区搬迁改造”“产业项目建设”等重大决策执行情况开展视察监督；市政协主席会议成员还联系航天航空、文旅产业链工作，服务数十个全市重点项目、重点企业、重点工程，助推了产业项目建设。

《湘声报》：近年来，株洲市政协为促进株洲经济社会发展展示了责任担当，贡献了政协力量，能否请您就这方面谈谈具体的情况？

蔡溪：五年来，我们抓住全局工作中的热点问题，开展专项视察监督19次。组织省、市、县三级政协委员围绕“企业帮扶年”活动、农村“四类房”整治、食品药品网络监管体系建设等方面开展视察监督，直面问题找不足，提出系列有针对性、前瞻性的意见建议。我们多渠道推进民主监督，向市直单位集中委派了23个民主监督小组115名民主监督员，重点就民生方面进行监督。各民主监督小组寓监督于支持中，共提出意见建议1500多条，分别形成了监督意见书。

我们紧紧围绕改革发展大局深入调研，完成重点课题调研160多个，组织委员为科学编制市“十四五”规划、省市党代会建真言、献良策，每年均有调研报告获评省政协优秀调研报告一等奖，调研报告质量稳居市州政协前列。本届以来，委员提交提案1682件，反映社情民意信息1700多条，提交微建议近1000条，一大批民生问题得以解决，推动了经济社会高质量发展。

《湘声报》：在深入贯彻落实习近平总书记“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”重要指示精神方面，株洲市政协开展了哪些工作，取得了什么成效？

蔡溪：今年以来，株洲市政协大力推进委员工作室建设，建成各级委员工作室193个，创建了9个省级示范性委员工作室，实现了“三个全覆盖”。委员依托工作室载体，深入界别群众中收集民情民意、宣讲中共中央和省市委有关精神。其中，面向委员和群众宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神257场，参与委员、群众达15000余人。市政协还通过微建议对接党委政府的微建设、微服务，更好地解决人民群众的微诉求、微困难，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

《湘声报》：创新是政协工作不断发展的内在动力和活力源泉。在实际工作当中，市政协是如何坚持以创新精神推动政协工作高质量发展的？

蔡溪：我们认为，在信息化、数字化、智能化的时代浪潮下，充分运用好信息化的平台渠道来推动政协工作大有可为。这几年，株洲市政协在履职方式方法创新方面作了一些努力。比如说，“微建议”试点，成为打通服务群众“最后一公里”的有效手段；围绕清水塘新城建设开展的专题远程协商，以一个议题引动国家部委、省、市、区关注目光，一块屏幕连通北京、长沙、株洲、石峰四个地方，一根网线接入全球网友开放讨论，成为网络时代多层次开放协商的经典案例。

文 | 刘海燕