沅澧之水,浩浩汤汤奔向洞庭,激荡着常德儿女勇立潮头、破浪前进的豪迈情怀;碧波浩渺的柳叶湖,见证着沅澧大地砥砺奋进的逐梦征程。
2020年,是全面建成小康社会的决胜之年和“十三五”的收官之年,在举国上下勇战疫情、逆势上行的大背景下,常德在这场大战大考中交出了精彩的答卷。而在这幅共同奋进的历史画卷中,常德政协人的身影从来不曾缺席,常德政协事业在与党委、政府和社会各界的同频共振中继往开来。
一年来,常德市政协在中共常德市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握专门协商机构的性质定位,注重建言资政和凝聚共识双向发力,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,紧紧围绕市委、市政府中心工作务实履职、创新履职,凝聚起了助推常德改革发展的磅礴力量,推动全市政协工作迈上了新台阶、展现了新作为、干出了新样子。
2021年,是“十四五”开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,常德市政协将坚持把服务“三高四新”战略作为第一要务,紧紧围绕“一个中心、两个枢纽、三个基地”发展要求,用实干树立政协形象,用实绩彰显政协担当,为助推开放强市产业立市、建设现代化区域中心城市作出新的更大贡献,以高质量的履职答卷向中国共产党成立100周年献礼!
一代又一代常德人的接力,让千年古城有实力、有活力、有魅力、有潜力。踏上新征程,开启新篇章,常德必将铸就新的辉煌,创造新的明天。
□湘声报记者陈彬 王鹰 通讯员文明铭
春华秋实又一年。
“携手新时代、聚焦高质量、增强幸福感、画好同心圆。”2020年,常德市政协聚焦协商主责主业,充分发挥专门协商机构作用,专出特色、专出质量、专出水平,把建言资政和凝聚共识贯通融合起来,双向发力,让人民政协制度优势转化为治理效能。
“要坚持把助推改革发展作为主题主线,深度调研、广泛议政、有效监督。”市政协主席李爱国说,要做到市委想什么、政协就议什么,政府抓什么、政协就帮什么。
市政协召开2020年民主评议提案办理工作会议,总结通报2020年全市提案办理工作情况
聚焦改革发展
发出政协“好声音”
市政协聚焦改革发展大局,更加务实地助推开放强市产业立市。围绕“促进乡村特色产业发展”开展常委会议协商,提出的加强顶层设计、加强激励扶持、加强要素保障等建议,进入了市委、市政府决策层面。围绕“加快发展开放型经济”开展主席会议协商,提出了完善政策机制、搭建经贸平台、强化人才支撑等建议,得到了市委、市政府主要领导肯定性批示。围绕“缓解我市企业用工难”开展主席会议协商,从完善人才政策、深化校企合作、优化从业环境等方面献计献策,引起了市委、市政府高度重视。此外,市政协还以“园区攻坚”为主题开展主席会议视察,为重点项目推进建言献策。
重点事项监督一直是常德市政协的一大工作亮点和品牌。市政协以“助推产业立市三年行动计划落实”为主题,深入推进重点事项监督,由7个专委会牵头组建7个监督小组,对常德经开区、常德高新区、市发改委、市工信局等7个单位进行“一对一”监督,重点监督园区发展、项目建设、招商引资、企业服务等方面情况。各监督小组坚持监督与支持并重,认真履行监督职责,扎实推进监督工作,走访企业90多家,调研座谈30多场次,提出监督建议20多条;召开重点事项监督评议会,开展小组点评、民主测评和集中交办。
一年来,市政协始终牢固树立新发展理念,履职成果得到了市委、市政府主要领导的肯定性批示或进入市委、市政府决策层面,民主监督意见转化成市委、市政府的工作部署和要求,政协“好声音”助推了常德市经济高质量发展。
心系民生福祉
增强人民幸福感
市政协专题视察市民之家行政审批和政务服务及“一件事一次办”改革工作
“职业教育和高等教育是两种不同类型的教育,关注普通教育的同时,更要关注职业教育。”
“大学是城市最好的名片,湖南文理学院作为常德市唯一的全日制公办本科高校,要充分发挥其自身主观能动性,谋划更深层次发展。”
……
2020年5月29日上午,市政协召开常委会议,采取场内和远程视频连线相结合的方式,专题协商推动常德高等教育快速发展。会上,委员们提出了加大政策支持、做强优势学科、实施人才战略、完善共建机制等建议,协商成果得到有效转化运用。
常德是一座依山傍水的城市,水生态环境质量一直备受关注。2020年10月29日,市政协召开主席会议,专题视察市城区水生态环境保护工作。当天,与会人员前往柳叶湖旅游度假区察看了柳叶湖主要水系来源、水质状况以及太阳山石煤矿区生态环境综合治理项目,并详细了解柳叶湖当前面临的污染源和采取的治理措施,以及太阳山石煤矿区生态修复程序和施工进度。
与会人员表示,水生态环境治理是一项长期、系统的工程,也是要下决心干的民生工程,要提高认识,突出重点,管控源头,想尽办法、下大力气解决。
以“市民之家政务服务”“农村人居环境整治”“市城区体育场馆设施建设”为主题开展主席会议视察,提出了一批有价值、可操作的建言成果。
通过提交提案、提交微建议、反映社情民意信息等方式,为民建言、为民代言,立案提案323件,提交微建议92条,编报社情民意信息103期,上报社情民意信息72篇,其中被全国政协采用2篇、被省政协采用28篇,促成了一批事关人民群众切身利益的民生问题得到有效解决。
比如,对委员提出的拓展医保支付项目的建议,市卫健委会同市医保局全面启动医保市级统筹,开通了医保结算疫苗接种通道,扩大了个人账户使用范围,不断减轻参保群众医疗费用负担。对于食品安全问题,市市场监管局紧跟社会新业态发展,实施了网络餐饮服务食品安全专项整治行动,开展了外卖平台“食品安全封签”投放工作。
人民政协为人民。一年来,市政协建言民生热点,反映民生关切,促办民生提案,让人民群众切实感受到了政协很近、委员很亲。
坚持凝心聚力
画出最大“同心圆”
2020年3月20日上午,市政协召开第七届第49次主席会议,专题视察市民之家政务服务。在这次主席会议视察活动中,民革和民盟常德市委的专职副主委应邀参加,民主党派团体负责人参加市政协主席会议,这在常德政协史上还是第一次。这是落实市政协党组与党派团体联席会议制度“五个共同”机制的具体举措。一年来,市政协注重发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用,邀请党派团体成员参与政协开展的重点课题调研、重点事项监督、主席会议视察、政协理论研讨等重大履职活动,更好促进了政协工作与党派团体工作有机融合、相得益彰,党派团体履职的积极性进一步提高,服务经济社会发展的作用进一步彰显。各党派团体提交大会发言材料9篇、社情民意信息115篇、提案187件,其中被市委、市政府领导签批重要履职成果43件。
市政协注重加强与住常省政协委员的联系服务,邀请住常省政协委员列席重要会议、参加重要履职活动,积极为常德发展鼓与呼。注重强化与旅外委员的联系联谊,引导旅外委员在助力疫情防控、助推常德发展中主动作为、积极作为。注重发挥人民政协在团结民族宗教界人士中的独特作用,走访民族宗教界代表人士,定期开展民族宗教界委员的界别活动,为促进民族团结、宗教和睦、社会和谐作出了积极贡献。
2020年,市政协还编辑出版了《常德非物质文化遗产》《常德古建之韵》文史丛书,较好发挥了本土历史文化存史、资政、团结、育人的作用;广泛征集“亲历扶贫”和“抗击新冠肺炎疫情”文史资料,有效推介了常德的先进典型。加强新闻宣传工作,抓好政协网站、微信公众号、常德政协刊物等宣传阵地建设,在市级以上媒体发表各类新闻稿件400多篇,被人民政协报评为“宣传工作先进单位”,进一步讲好了常德发展故事,讲好了协商民主故事,讲好了政协委员故事。
一年来,市政协坚持大团结大联合,坚持团结和民主两大主题,更加广泛地汇聚起团结奋进的强大合力,把实现中国梦的常德篇章作为奋斗动力源和方向标,坚定不移做好凝心聚力工作,努力画出最大同心圆,为常德经济社会发展贡献了政协智慧和力量。